Balík opatrení, ktorý minister financií Ladislav Kamenický (Smer-SD) predstavil v septembri 2025, má priniesť štátu ročne úspory a dodatočné príjmy v hodnote 2,7 miliardy eur. Zmeny sa začnú uplatňovať od januára 2026. Podľa oficiálnych materiálov a vyjadrení vlády pôjde najmä o vyššie odvody pre SZČO a zamestnancov, sprísnenie pravidiel pri autách na DPH, zmrazenie platov vo verejnom sektore a zrušenie niektorých dní pracovného pokoja.
Kto zaplatí konsolidáciu
Kto však tieto miliardy zaplatí? Približne polovica balíka sa má týkať šetrenia na strane štátu, no konkrétne kroky zatiaľ nepoznáme. Minister na tlačovej besede avizoval, že jednotlivé rezorty majú predložiť plán šetrenia, zmraziť platy úradníkom a odložiť nákupy, ktoré nie sú absolútne nevyhnutné.
Veľká časť konsolidácie však dopadá na bežných ľudí. Pozreli sme sa teda na to, ktoré skupiny toto „šetrenie“ a najmä navyšovanie príjmov štátu pocítia najviac. V skratke, najhoršie dopadli živnostníci a zamestnanci. Naopak, výborne sú na tom dôchodcovia, no ešte lepšie ako oni dopadli ústavní činitelia.
Tabuľka dopadov
Skupina | Opatrenia vlády 2026 | Praktický dopad |
---|
Zamestnanci (súkromný sektor) | +1 p. b. zdravotné odvody; menej dní pracovného pokoja; zrušenie zákazu predaja počas sviatkov | Nižší čistý príjem, viac odpracovaných dní; najmä retail príde o príplatky |
Zamestnanci verejného sektora | Nulová valorizácia platov (okrem učiteľov a zdravotníkov); škrty v mzdovej obálke | Reálny pokles príjmu (inflácia), menej odmien, možnosť prepúšťania |
SZČO (živnostníci) | Vyššie minimálne odvody (+20 %); skrátenie „odvodových prázdnin“ na 6 mesiacov; +1 p. b. zdravotné | Vyššie fixné náklady, horší cash flow najmä pri nízkych príjmoch |
Firmy (s.r.o., korporácie) | Limit 50 % na odpočet DPH pri autách; daň z poistenia +2 p. b.; otvorenie obchodov počas sviatkov | Vyššie náklady na autá a poistenie; retail získa vyšší predajný čas |
Ľudia na sociálnych dávkach | Sprísnenie PN (kontrola pokračovania lekárom); metodická zmena zápočtu starostlivosti o dieťa | Administratívne komplikácie, mierne obmedzenie čerpania PN |
Dôchodcovia | 13. dôchodok zachovaný (667,30 €); bežné dôchodky podľa platnej valorizácie | Skupina formálne chránená, príjmy neznižované |
Poslanci a vláda | Bez zásadných zmien v balíku; krátkodobé technické úpravy odmien | Minimálny dopad, príjmy zostávajú vysoké |
Najviac zasiahnutí: SZČO a zamestnanci
Živnostníci budú musieť od januára 2026 platiť vyššie minimálne odvody. Pre mnohých s nízkymi príjmami to znamená citeľný zásah do rozpočtu. Okrem toho ich čaká aj vyšší zdravotný odvod. Nové minimálne odvody majú predstavovať 425 eur mesačne. navyše, aj živnostníci, ktorí nezarobia ani toľko, aby sa ich týkali minimálne odvody, budú platiť štátu „minimálnejšie“ odvody vo výške 131 eur mesačne. To platí aj pre nových živnostníkov po 6 mesiacoch od začiatku podnikania.
Zamestnanci zas prídu o príplatky za prácu počas sviatkov. Zrušenie zákazu predaja a vyradenie 17. novembra, 6. januára a 8. mája zo zoznamu dní pracovného pokoja prinesie pre mnohých citeľný pokles príjmov až o stovky eur ročne. Zamestnancov tiež čakajú zvýšené odvody do zdravotných poisťovní zo 1 na 15 %. V praxi to znamená, že na výplatných páskach uvidia zamestnanci nižšiu sumu, aj keď sa v roku 2026 zvyšuje nezdaniteľná položka.
Najviac zarábajúcich sa tiež týkajú nové dane z príjmu. Podľa návrhu budú dane pre fyzické osoby odstupňované progresívne takto:
- do 44 000 € ročne – 19 %
- nad 44 000 € – 25 %
- nad 60 000 € – 30 %
- nad 75 000 € – 35 %
Verejný sektor: zmrazené platy
Väčšina zamestnancov štátu a samospráv sa musí pripraviť na nulovú valorizáciu platov. Výnimku majú učitelia a zdravotníci, ktorých mzdy sú upravené podľa iného predpisu. Navyše, úradníci a policajti sa musia pripraviť aj na škrty v mzdovej obálke a obmedzené odmeny. Zamestnanci už proti tomuto opatreniu protestovali.
Firmy a korporácie
Podnikatelia sa musia pripraviť na obmedzenie odpočtu DPHpri služobných autách. 100 % odpočet DPH si uplatnia len vtedy, ak vozidlo používajú výhradne na podnikanie. Inak si môžu odpočítať len 50%.
Od roku 2026 sa mení aj systém daňových licencií pre právnické osoby. Kým súčasné štyri pásma minimálnej dane zostávajú zachované pre firmy s nižšími príjmami, pribúda nové najvyššie pásmo pre spoločnosti so zdaniteľnými príjmami nad 5 miliónov eur. Tie budú musieť zaplatiť namiesto doterajšej licencie 3 840 eur až 11 520 eur ročne. Opatrenie má priniesť vyššie príjmy od veľkých hráčov na trhu, ktorí sa doteraz vedeli vyhnúť vyššiemu daňovému zaťaženiu vykazovaním nízkych ziskov alebo daňových strát.
Sociálne dávky a dôchodcovia
Ľudí odkázaných na sociálne dávky zasiahnu predovšetkým dve opatrenia. Prvým je zmena pri podpore v nezamestnanosti. Po novom zostane dávka prvé tri mesiace na úrovni približne 50 % z hrubej mzdy, no od štvrtého mesiaca sa začne každý mesiac znižovať o desať percentuálnych bodov. V praxi to znamená, že v štvrtom mesiaci dostane nezamestnaný už len 40 % svojho predchádzajúceho príjmu, v piatom 30 % a v šiestom iba 20 %.
Druhým zásahom je zmena v platení práceneschopnosti (PN): zamestnávatelia budú namiesto 10 dní znášať náhradu mzdy počas prvých 14 dní PN, až potom začne dávku vyplácať Sociálna poisťovňa. Navyše, systém PN sa má sprísniť aj kontrolami, keď pokračovanie práceneschopnosti bude musieť potvrdzovať posudkový lekár.
Dôchodcovia patria medzi chránené skupiny. Jediné opatrenie, ktoré pocítia, je zmrazenie 13. dôchodku. Zostáva vo výške 667,30 eura, ktorý sa bude vyplácať aj v rokoch 2026 až 2028. Bežné dôchodky sa budú ďalej zvyšovať podľa platnej valorizácie.
Politici a vláda
Platy politikov a ústavných činiteľov sa od roku 2026 zmrazia, čo znamená, že poslanci ani členovia vlády nedostanú každoročné navýšenie platov ani paušálnych náhrad. Navyše sa na ich príjmy uplatní vyššia sadzba dane, približne o desať percent viac než pri bežných zamestnancoch. V praxi to znamená, že poslanec príde mesačne asi o 220 eur, čo ročne predstavuje pokles približne 2 600 eur. Pre politikov ide teda o zanedbateľný dopad.
Ivana Sladkovská
Šéfredaktorka portálu Peniaze.sk. Venuje sa najmä servisným ekonomickým témam štátnych dávok, dôchodkov a sociálnych výhod. Ďalšie články autora.