Zdroj: Shutterstock
Konsolidačný balík Slovákov zasiahne v roku 2026 a vyžiada si obete v stovkách eur, ktoré musí priniesť každádomácnosť na Slovensku. Analytici z Rady pre rozpočtovú zodpovednosť vypočítali, že každá slovenská rodina prispeje na konsolidáciu 376 eur zo svojho ročného rozpočtu. Sú rodiny, ktoré prispejú menej, ide najmä o dôchodcov. Najviac však zaplatia rodiny, kde rodičia podnikajú, tí prídu o viac ako tisícku ročne.
Na druhej strane odborníci potvrdzujú, že verejné financie sa môžu dostať do lepšieho stavu, hoci konsolisácia má nedostatky v tom, že nedostatočne znižuje zadlženosť štátu.
RRZ odhaduje, že samotný balíček zlepší saldo verejnej správy v roku 2026 o 1,1 % HDP, čo predstavuje približne 1,6 miliardy eur. Pozitívny vplyv balíčka sa podľa analýzy udrží aj v ďalších rokoch, pričom „celkový pozitívny vplyv opatrení na schodok verejných financií v roku 2029 dosahuje úroveň 1,6 mld. eur, resp. 1,0 % HDP“.
Z hľadiska dlhu má balíček potenciál spomaliť jeho rast, no nedokáže zvrátiť jeho trajektóriu. Inak povedané, vláde sa nepodarí zastaviť, ba ani len spomaliť tempo zadlžovania, na ktoré kritizuje predchádzajúcu vládu. Kým v roku 2024 sa verejný dlh vyšplhal na 59,7 % HDP, do roku 2029 by podľa odhadov mal narásť až na 73,4 % HDP – aj po zohľadnení všetkých prijatých opatrení. RRZ upozorňuje, že k pozitívnemu vplyvu na dlh síce prispeje zníženie úrokových nákladov, ale „dlh naďalej zostáva na neudržateľnej trajektórii“.
Konsolidačný balíček prispieva aj k zlepšeniu dlhodobej udržateľnosti verejných financií, aktuálne ohrozenej najmä štrukturálnym deficitom. RRZ odhaduje zlepšenie ukazovateľa dlhodobej udržateľnosti o 0,9 % HDP, no kvôli novým výdavkom schváleným s rozpočtom sa konečný prínos znižuje len na 0,3 % HDP. Ako uvádza správa, „RRZ však eviduje riziká plynúce z dodatočných úprav balíčka opatrení resp. z úspešnosti jeho realizácie“. Zjednodušene povedané, štát priveľa míňa a v rozpočte si nastavuje stále vyššie výdavky, teda na svojej strane prakticky vôbec nešetrí. Otázne tiež je, či sa štátu podarí od ľudí na daniach a odvodoch vybrať čiastka, s ktorou počíta.
Ekonomika balíček pocíti aj v makroekonomickej rovine. Najvýraznejší prepad sa očakáva v roku 2026, kedy bude rast HDP nižší o 0,36 percentuálneho bodu oproti scenáru bez konsolidácie. Tento pokles je dôsledkom vyššieho zdanenia práce a podnikania, ktoré RRZ označuje za najškodlivejšie opatrenia z pohľadu dlhodobého rastu. „Vysoká váha na opatreniach zaťažujúcich aktivitu, najmä zdanenie práce, znižuje kumulatívny prínos balíčka až o 1,2 mld. eur“.
Vplyv na domácnosti bude však veľmi citeľný, a to najmä pre ekonomicky aktívne rodiny, teda rodiny, ktorých členovia pracujú alebo podnikajú. V roku 2026 sa disponibilné príjmy rodín v priemere znížia o 2,1 %, teda o približne 376 eur. Najväčší pokles pocítia rodiny s deťmi, kde aspoň jeden člen je SZČO. Tí stratia v priemere až 1056 eur ročne.
Za zníženie príjmov môžu najmä vyššie zdravotné odvody (+0,7 p.b.), zmeny týkajúce sa SZČO, progresívnejšie zdanenie príjmu a nepriamy vplyv na pomalší rast miezd. Z celkového priemerného poklesu 2,1 % tak tieto položky tvoria väčšinu vplyvu. Ako sa uvádza v správe, „k okamžitému zníženiu disponibilných príjmov rodín najviac prispeje zvýšenie zdravotných odvodov“.
| Typ rodiny | Vplyv (EUR) | Vplyv (%) |
|---|---|---|
| Jednotlivec bez detí | -247 | -2,2 % |
| Jednotlivec + 1 dieťa | -264 | -1,9 % |
| Jednotlivec + 2 deti | -251 | -1,7 % |
| Jednotlivec + 3 deti a viac | -158 | -1,2 % |
| Dvojica bez detí | -405 | -1,7 % |
| Dvojica + 1 dieťa | -742 | -2,4 % |
| Dvojica + 2 deti | -858 | -2,5 % |
| Dvojica + 3 deti a viac | -721 | -2,3 % |
| Všetky rodiny – priemer | -376 | -2,1 % |
| Skupina obyvateľstva | Vplyv (EUR) | Vplyv (%) | Podiel na populácii |
|---|---|---|---|
| Seniori (62+), bez pracovného príjmu | -65 | -0,6 % | 17 % |
| Seniori (62+), so SZČO | -973 | -3,9 % | 1 % |
| Rodina bez detí, v produktívnom veku, bez SZČO | -300 | -1,9 % | 23 % |
| Rodina bez detí, v produktívnom veku, so SZČO | -739 | -8,2 % | 6 % |
| Rodina s deťmi, v produktívnom veku, bez SZČO | -532 | -1,9 % | 36 % |
| Rodina s deťmi, v produktívnom veku, so SZČO | -1056 | -4,3 % | 11 % |
| Rodina s pracovným príjmom, v produktívnom veku, bez SZČO | -437 | -1,9 % | 51 % |
| Rodina s pracovným príjmom, v produktívnom veku, so SZČO | -877 | -5,2 % | 16 % |
| Rodina bez pracovného príjmu, v produktívnom veku | -41 | -0,6 % | 8 % |
Zdroj: RRZ
Naopak, najmenej zasiahne balíček seniorov. V ich prípade ide o priemerné zníženie príjmu o 65 eur ročne, čo súvisí najmä so zmrazením 13. dôchodku a minimálnym dopadom ďalších opatrení. RRZ upozorňuje, že „dopad opatrení balíčka najviac pocítia rodiny v produktívnom veku... najmenej rodiny seniorov“.
Konsolidačný balíček teda predstavuje komplexný zásah do ekonomiky, ktorý síce prináša fiškálne ozdravenie, no zároveň si vyžiada obete na strane domácností a ekonomickej aktivity. RRZ preto opakovane upozorňuje na potrebu vyváženosti a adresnosti pri výbere opatrení a pripomína, že „ozdravovanie verejných financií je nevyhnutné pre zachovanie dlhodobého potenciálu slovenskej ekonomiky“.
Ivana Sladkovská
Rozšírená verzia kalkulačky
Ďalšie kalkulačky
Rozšírená verzia kalkulačky
Ďalšie kalkulačky
Najčítanejšie články
