Tisíce ľudí môžu prísť o prácu. Štát zníži príspevok na mzdu aj o 900 eur

Ministerstvo práce pod vedením Erika Tomáša (Hlas-SD) pripravilo reformu sociálneho podnikania. Cieľom návrhu zákona je podľa rezortu posilniť a nastaviť ďalšie smerovanie sociálnej ekonomiky na Slovensku pomocou viacerých zmien.

Ide napríklad o pravidlá zamestnávania, financovania a fungovania registrovaných sociálnych podnikov. Novela by mala tiež zabezpečiť, aby nástroje sociálnej ekonomiky boli využívané v súlade s európskym právom a strategickými cieľmi. Navrhové zmeny začnú platiť od januára 2026.

Hrozí zvýšenie nezamestnanosti ŤZP osôb

Návrh už medzičasom prešiel pripomienkovým konaním. Problematickým sa v návrhu ukázali úpravy tzv. vyrovnávacieho príspevku na zamestnávanie ľudí s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). Ten sa má výrazne znížiť. Úrady práce príspevkom prispievajú na mzdy v sociálnych podnikoch. Výhrady k tomu má napríklad Únia miest Slovenska (ÚMS).

„Žiadame neznižovať maximálnu výšku vyrovnávacieho príspevku na minimálnu mzdu. Navrhované zníženie maximálnej výšky príspevku z 1 515,90 eura na 915 eur predstavuje neprimeraný pokles o takmer 40 percent, ktorý zásadne ohrozí udržateľnosť sociálnych podnikov. Príspevok je po novom naviazaný len na minimálnu mzdu, hoci v sociálnych podnikoch pôsobia aj vysoko kvalifikovaní zamestnanci v 3. až 6. stupni náročnosti práce, kde sa mzdy pohybujú od 1 280 do 1 830 eur. Takto vzniká príspevkový deficit 200 až 900 eur na pracovníka,“ tvrdí ÚMS.

Zamestnanci sociálnych podnikov majú podľa miest spravidla nižší pracovný výkon, vyžadujú individuálny prístup, úpravu pracovných podmienok a väčšiu podporu zo strany zamestnávateľa. Práve na kompenzáciu týchto nákladov slúži vyrovnávací príspevok, ktorého súčasná výška je podľa ÚMS primeraná a funkčná. „Jeho zníženie by znemožnilo udržať kvalitný a podporný prístup zamestnávateľa k tejto skupine zamestnancov,“ upozorňuje ÚMS.

Pri niektorých profesiách ide o nepretržitú prevádzku, kde zamestnávatelia musia vyplácať príplatky za nočné zmeny, víkendy či sviatky. „Aj v prípadoch, keď ide o zamestnanca s minimálnou mzdou, tieto zákonné príplatky výrazne zvyšujú celkovú cenu práce, ktorú navrhovaná výška príspevku nedokáže pokryť. Zníženie príspevku preto povedie k zníženiu motivácie zamestnávateľov zamestnávať znevýhodnené osoby a zároveň spôsobí nárast nezamestnanosti v skupine ŤZP, dlhodobo nezamestnaných a osôb nad 50 rokov,“ dodáva únia.

Vyrovnávací príspevok od januára 2026

Legislatívna zmena však podľa rezortu práce predstavuje systémové opatrenie, ktorého cieľom je zefektívniť a stabilizovať mechanizmus poskytovania vyrovnávacích príspevkov. „Súčasný systém nie je dlhodobo finančne udržateľný, keďže jeho výdavky rastú rýchlejším tempom ako disponibilné zdroje určené na podporu zamestnávania znevýhodnených skupín. Ide o konsolidačné opatrenie, ktoré smeruje k zosúladeniu výšky a podmienok poskytovania príspevku s princípmi efektívneho hospodárenia s verejnými zdrojmi,“ tvrdí Tomášove ministerstvo.

Rezort chce úpravou vyrovnávacieho príspevku zabezpečiť, aby bola finančná podpora viazaná na reálne výsledky zamestnávania, znižovala riziko závislosti sociálnych podnikov od dotácií a motivovala zamestnávateľov k postupnému prechodu na udržateľné ekonomické modely. Zároveň sa od úpravy zo strany rezortu očakáva zvýšenie transparentnosti systému a odstránenie nerovnováhy medzi jednotlivými kategóriami prijímateľov príspevkov.

Úprava stropu podľa rezortu zabezpečuje účelové a kontrolované využívanie verejných financií, a zároveň bráni nadmernému alebo neopodstatnenému čerpaniu prostriedkov.„Táto úprava podporuje efektívnosť a dlhodobú finančnú udržateľnosť podpory zamestnávania znevýhodnených, zdravotne znevýhodnených a zraniteľných osôb v sociálnej ekonomike,“ dodáva rezort.

Vyrovnávací príspevok môže byť na úrovni 50 percent, 75 percent, 60 percent a 25 percent oprávnených nákladov skutočne vynaložených na zamestnanca so zdravotným znevýhodnením. Kým v súčasnosti sa však maximálny vyrovnávací príspevok určoval z priemernej mzdy v krajine, od januára 2026 má byť maximálna hranica na úrovni minimálnej mzdy v sume 915 eur. Zníženie príspevku sa v najbližších troch rokoch dotkne 511 sociálnych podnikov a zhruba 4 600 zamestnaných osôb. Štát však na tom len v budúcom roku ušetrí približne 17,2 milióna eur a potom každý ďalší rok zhruba 20 miliónov eur.

Príspevok na zamestnanca s ŤZP v roku 2025 a 2026 (tabuľka):

Kalendár

Svetový deň vedy za mier a rozvoj

10. listopadu

Dnes je Svetový deň vedy za mier a rozvoj

Svetový deň vedy za mier a rozvoj je jedným z hlavných medzinárodných dní, ktoré vyhlásila Organizácia Spojených národov. Tento deň sa každoročne oslavuje na celom svete 10. novembra, aby sa pripomenul... Viac

Preskúmajte ďalšie dni v našom kalendári

Celý kalendárMedzinárodné dniŠtátne sviatkyPrázdninyMeniny

Miroslav Homola

Redaktor Peniaze.sk, venuje sa dôchodkom, sociálnym dávkam a rodinným financiám. Ďalšie články autora.