Tisíce ľudí môžu prísť o prácu. Štát zníži príspevok na mzdu aj o 900 eur

Ministerstvo práce pod vedením Erika Tomáša (Hlas-SD) pripravilo reformu sociálneho podnikania. Cieľom návrhu zákona je podľa rezortu posilniť a nastaviť ďalšie smerovanie sociálnej ekonomiky na Slovensku pomocou viacerých zmien.

Ide napríklad o pravidlá zamestnávania, financovania a fungovania registrovaných sociálnych podnikov. Novela by mala tiež zabezpečiť, aby nástroje sociálnej ekonomiky boli využívané v súlade s európskym právom a strategickými cieľmi. Navrhové zmeny začnú platiť od januára 2026.

Hrozí zvýšenie nezamestnanosti ŤZP osôb

Návrh už medzičasom prešiel pripomienkovým konaním. Problematickým sa v návrhu ukázali úpravy tzv. vyrovnávacieho príspevku na zamestnávanie ľudí s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). Ten sa má výrazne znížiť. Úrady práce príspevkom prispievajú na mzdy v sociálnych podnikoch. Výhrady k tomu má napríklad Únia miest Slovenska (ÚMS).

„Žiadame neznižovať maximálnu výšku vyrovnávacieho príspevku na minimálnu mzdu. Navrhované zníženie maximálnej výšky príspevku z 1 515,90 eura na 915 eur predstavuje neprimeraný pokles o takmer 40 percent, ktorý zásadne ohrozí udržateľnosť sociálnych podnikov. Príspevok je po novom naviazaný len na minimálnu mzdu, hoci v sociálnych podnikoch pôsobia aj vysoko kvalifikovaní zamestnanci v 3. až 6. stupni náročnosti práce, kde sa mzdy pohybujú od 1 280 do 1 830 eur. Takto vzniká príspevkový deficit 200 až 900 eur na pracovníka,“ tvrdí ÚMS.

Zamestnanci sociálnych podnikov majú podľa miest spravidla nižší pracovný výkon, vyžadujú individuálny prístup, úpravu pracovných podmienok a väčšiu podporu zo strany zamestnávateľa. Práve na kompenzáciu týchto nákladov slúži vyrovnávací príspevok, ktorého súčasná výška je podľa ÚMS primeraná a funkčná. „Jeho zníženie by znemožnilo udržať kvalitný a podporný prístup zamestnávateľa k tejto skupine zamestnancov,“ upozorňuje ÚMS.

Pri niektorých profesiách ide o nepretržitú prevádzku, kde zamestnávatelia musia vyplácať príplatky za nočné zmeny, víkendy či sviatky. „Aj v prípadoch, keď ide o zamestnanca s minimálnou mzdou, tieto zákonné príplatky výrazne zvyšujú celkovú cenu práce, ktorú navrhovaná výška príspevku nedokáže pokryť. Zníženie príspevku preto povedie k zníženiu motivácie zamestnávateľov zamestnávať znevýhodnené osoby a zároveň spôsobí nárast nezamestnanosti v skupine ŤZP, dlhodobo nezamestnaných a osôb nad 50 rokov,“ dodáva únia.

Vyrovnávací príspevok od januára 2026

Legislatívna zmena však podľa rezortu práce predstavuje systémové opatrenie, ktorého cieľom je zefektívniť a stabilizovať mechanizmus poskytovania vyrovnávacích príspevkov. „Súčasný systém nie je dlhodobo finančne udržateľný, keďže jeho výdavky rastú rýchlejším tempom ako disponibilné zdroje určené na podporu zamestnávania znevýhodnených skupín. Ide o konsolidačné opatrenie, ktoré smeruje k zosúladeniu výšky a podmienok poskytovania príspevku s princípmi efektívneho hospodárenia s verejnými zdrojmi,“ tvrdí Tomášove ministerstvo.

Rezort chce úpravou vyrovnávacieho príspevku zabezpečiť, aby bola finančná podpora viazaná na reálne výsledky zamestnávania, znižovala riziko závislosti sociálnych podnikov od dotácií a motivovala zamestnávateľov k postupnému prechodu na udržateľné ekonomické modely. Zároveň sa od úpravy zo strany rezortu očakáva zvýšenie transparentnosti systému a odstránenie nerovnováhy medzi jednotlivými kategóriami prijímateľov príspevkov.

Úprava stropu podľa rezortu zabezpečuje účelové a kontrolované využívanie verejných financií, a zároveň bráni nadmernému alebo neopodstatnenému čerpaniu prostriedkov.„Táto úprava podporuje efektívnosť a dlhodobú finančnú udržateľnosť podpory zamestnávania znevýhodnených, zdravotne znevýhodnených a zraniteľných osôb v sociálnej ekonomike,“ dodáva rezort.

Vyrovnávací príspevok môže byť na úrovni 50 percent, 75 percent, 60 percent a 25 percent oprávnených nákladov skutočne vynaložených na zamestnanca so zdravotným znevýhodnením. Kým v súčasnosti sa však maximálny vyrovnávací príspevok určoval z priemernej mzdy v krajine, od januára 2026 má byť maximálna hranica na úrovni minimálnej mzdy v sume 915 eur. Zníženie príspevku sa v najbližších troch rokoch dotkne 511 sociálnych podnikov a zhruba 4 600 zamestnaných osôb. Štát však na tom len v budúcom roku ušetrí približne 17,2 milióna eur a potom každý ďalší rok zhruba 20 miliónov eur.

Príspevok na zamestnanca s ŤZP v roku 2025 a 2026 (tabuľka):

Kalendár

Deň švajčiarskych syrov

2. ledna

Dnes je Deň švajčiarskych syrov

Deň švajčiarskeho syra sa oslavuje 2. januára. Tento deň je mimoriadne významný pre všetkých milovníkov syrov, pretože pripomína širokú škálu kvalitných syrov, ktoré pochádzajú zo Švajčiarska. Z historického... Viac

Preskúmajte ďalšie dni v našom kalendári

Celý kalendárMedzinárodné dniŠtátne sviatkyPrázdninyMeniny