Plošné dotácie na elektrinu, plyn a teplo sa na Slovensku končia. Vláda ich nahradí novým systémomadresnej energopomoci, ktorý má cieliť len na domácnosti s nižšími príjmami. Štát chce pomoc poskytovať automaticky, bez nutnosti podávať žiadosti. Kto teda na energopomoc dosiahne, v akej forme ju dostane a prečo ju nakoniec nebude možné zaplatiť z eurofondov?
Podľa odhadov by cena elektriny pre domácnosti v roku 2026 mohla dosiahnuť úroveň ~ 0,19 – 0,22 €/kWh (v závislosti od sadzby a nákladov na distribúciu). Čo sa týka plynu, ak by štát prestal dotovať ceny, odhady hovoria o náraste až ~ + 30-50 % oproti súčasnosti. Najmä z tohto dôvodu chce vláda stmiť nárast cien energií pre domácnosti. Čo sa týka tepla, ÚRSO určil, že maximálna cena za služby obchodníka pri dodávke plynu pre výrobu tepla a dodávku tepla od roku 2026 by mala byť 45,07 €/MWh. Konečná cena pre domácnosti sa však líši podľa regiónov a jednotlivých výrobcov tepla.
Adresná energopomoc: kto bude mať nárok
Základnou zmenou je, že pomoc už nebude plošná, ale adresná. Nový zákon o energopomoci zavádza pojem energetická domácnosť – teda domácnosť, ktorá má spoločné odberné miesto a spĺňa stanovené kritériá bonity.
Tieto kritériá zohľadňujú:
výšku príjmu členov domácnosti,
počet osôb, ktoré domácnosť tvoria,
a ďalšie sociálne faktory podľa dát z registrov štátu.
Ministerstvo hospodárstva bude mať prístup k údajom z daňovej správy, Sociálnej poisťovne či registra obyvateľov, aby vedelo automaticky určiť, ktoré domácnosti na pomoc majú nárok. Domácnosti nebudú musieť o energopomoc žiadať. Oprávnené skupiny budú určené automaticky a o výsledku budú informované elektronicky.
Akú bonitu budú musieť mať domácnosti, aby mali nárok na adresnú energomopoc, zatiaľ nie je jasné. V zákone sa uvádza, že o tom rozhodne nariadenie vlády, ktoré zároveň energopomoc odštartuje. Podľa predbežných odhadov by však malo ísť o 90 % domácností na Slovensku.
Ako sa bude energopomoc poskytovať
Štát ráta s dvomi formami poskytovania pomoci:
a) Kompenzovaná cena energie cez dodávateľov
Dodávatelia elektriny, plynu alebo tepla budú oprávneným domácnostiam fakturovať energiu za nižšiu, štátom určenú cenu. Rozdiel medzi bežnou trhovou a touto zníženou cenou štát dodávateľom spätne preplatí.
Na faktúrach sa tak bude dať vidieť, aká časť účtu bola pokrytá štátnou dotáciou.
b) Energopoukážky (vouchery)
Alternatívou sú energopoukážky, ktoré dostanú oprávnené domácnosti priamo. Tie použijú na úhradu časti faktúr u svojho dodávateľa energií.
Ministerstvo hospodárstva bude rozhodovať, ktorá forma sa použije – v praxi sa môže kombinovať oboje.
Ako bude prebiehať výpočet a kontrola
Zákon vytvára nový register odberných miest, ktorý prepojí údaje o spotrebe energií s údajmi o príjmoch a členoch domácnosti.
Postup:
Štát vyhodnotí všetky domácnosti podľa údajov z registrov.
Oprávnené domácnosti dostanú oznámenie, že im vznikol nárok.
Domácnosti, ktoré nesúhlasia s rozhodnutím, môžu podať námietku do 60 dní.
Prístup k údajom budú mať len poverení zamestnanci a po vyhodnotení sa údaje budú automaticky mazať, aby sa chránilo súkromie domácností.
Koľko bude energopomoc stáť a kto ju zaplatí
Podľa pôvodného plánu mala energopomoc stáť približne 435 miliónov eur a mala byť hradená z eurofondov. Vláda Roberta Fica a ministerka hospodárstva Denisa Saková o tom rokovali s Európskou komisiou. Brusel však pomoc z eurofondov stopol.
Európska komisia upozornila, že priame dotácie cien energií nie sú v súlade s pravidlami kohéznej politiky EÚ. Eurofondy možno využiť len na investičné projekty, napríklad zatepľovanie, modernizáciu energetických sietí alebo podporu obnoviteľných zdrojov. Dotovať ceny energií pre domácnosti sa z týchto zdrojov nesmie. Slovensko preto bude musieť energopomoc zaplatiť zo štátneho rozpočtu. Z eurofondov bude možné financovať len technické a administratívne časti projektu, nie samotné dotácie.
Opoziční poslanci aj ekonómovia upozorňujú, že ak štát pokryje energopomoc len z vlastných peňazí, zvýši to tlak na verejné financie v čase, keď vláda pripravuje konsolidačné opatrenia.
Ministerstvo hospodárstva pripúšťa, že hľadá aj tzv. duálne projekty – teda investície z eurofondov, ktoré by uvoľnili domáce zdroje. No ide skôr o účtovný presun, nie o reálne financovanie samotnej pomoci z európskych zdrojov.
Zhrnutie pre domácnosti
Otázka | Odpoveď |
---|
Kto dostane energopomoc? | Domácnosti s nižšími príjmami, ktoré spĺňajú kritériá bonity. |
Ako sa o ňu žiada? | Nežiadate – pomoc sa prideľuje automaticky podľa údajov štátu. |
V akej forme ju dostanem? | Buď ako zníženú cenu na faktúre, alebo ako energopoukážku. |
Kedy začne platiť? | Zákon už schválil parlament, detaily určí vládne nariadenie. |
Kto to zaplatí? | Štát z vlastného rozpočtu, nie z eurofondov. |
Slovenské domácnosti sa tak po rokoch plošných dotácií dočkajú spravodlivejšieho systému pomoci – no zároveň aj zložitejšieho financovania. Brusel totiž stopol použitie eurofondov na priame dotácie cien energií. Nová energopomoc preto bude síce cielenejšia, ale celkom jasne – zaplatí ju štát.
Ivana Sladkovská
Šéfredaktorka portálu Peniaze.sk. Venuje sa najmä servisným ekonomickým témam štátnych dávok, dôchodkov a sociálnych výhod. Ďalšie články autora.