Vláda schválila úplne nový príspevok: Pre túto skupinu ľudí sa mení všetko

Slovenská vláda schválila návrh zákona, ktorý zásadne mení systém pomoci ľuďom odkázaným na starostlivosť inej osoby. Pod gesciou Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny vznikol návrh zákona o príspevku na pomoc pri odkázanosti, ktorý má zmeniť spôsob financovania, rozšíriť možnosti starostlivosti a zaviesť aj úplne novú pracovnú pozíciu – pracovníka dlhodobej starostlivosti. Zároveň vláda požiadala parlament, aby zákon prerokoval v skrátenom legislatívnom konaní.

Príspevok sa naviaže na odkázanú osobu

Hlavnou zmenou je, že príspevok už nebude priznaný opatrovateľovi, ale samotnej odkázanej osobe. Tá si následne rozhodne, či peniaze použije na neformálnu starostlivosť od príbuzných v domácom prostredí, alebo si vyberie formálnu starostlivosť – napríklad ambulantné či terénne služby poskytované odborníkmi.

Táto skutočnosť miatla veľa opatrovateľov už pri návrhu zákona, keďže sa báli, že odkázaná osoba si buď príspevok nechá, alebo nebude schopná rozhodnúť, ako s ním naloží. Zákon však myslí aj na toto. Odkázaná osoba smie príspevok použiť len na opatrovanie, teda poukazovaný nebude na jej účet, ale na účet opatrovateľa alebo zariadenia. Takisto, ak by šlo o dieťa alebo nesvojprávnu osobu, o použití príspevku rozhodne zákonný zástupca odkázanej osoby.

Nové sumy príspevkov

Výška príspevku bude odstupňovaná podľa miery odkázanosti a bude sa pohybovať od 230 do 1010 eur mesačne, pričom deti budú mať nárok na zvýšený príspevok o ďalších 200 eur.

Konkrétne sumy vyzerajú nasledovne: pre piaty, teda najťažší stupeň odkázanosti je určený príspevok 1010 eur, pri deťoch sa suma zvýši na 1210 eur. Pri štvrtom stupni ide o 830 eur (1030 pri deťoch), tretí stupeň bude mať hodnotu 600 eur, druhý 460 eur a prvý stupeň 230 eur. Dôležité je, že pri prvých troch stupňoch bude možné príspevok využívať výlučne na formálnu starostlivosť.

Novinky v opatrovaní

Ďalšou zásadnou zmenou je možnosť rozdeliť starostlivosť medzi viacerých opatrovateľov. Kým doteraz mohla byť priznaná len jednej osobe, po novom sa môžu do starostlivosti zapojiť až traja opatrovatelia, čo má reflektovať reálnu situáciu v rodinách a zvýšiť flexibilitu pomoci.

Novinkou je aj zriadenie pozície pracovníka dlhodobej starostlivosti. Tento odborník bude môcť vykonávať širší rozsah úkonov, ktoré doteraz spadali výlučne pod zdravotné sestry, pričom všetky ošetrovateľské úkony budú hradené zo systému verejného zdravotného poistenia. Platovo sa bude táto pozícia pohybovať na úrovni sanitára v nemocnici, čo podľa ministerstva zabezpečí udržateľnosť a profesionalizáciu služby.

Zmeny sa dotknú aj financovania neverejných pobytových zariadení sociálnych služieb. Po novom sa do spolufinancovania zapoja vyššie územné celky (VÚC), ktoré získajú časť podielových daní – konkrétne takmer jedno percento – určených na tento účel. Reforma počíta s tým, že v roku 2026 tieto náklady ešte uhradí ministerstvo, od roku 2027 už pôjde o systémové financovanie cez VÚC.

Zmeny začnú platiť od januára 2026

Zákon má vstúpiť do platnosti postupne. Od 1. januára budúceho roka sa schváli legislatíva, prvá fáza reformy sa spustí 1. júla 2026, kedy sa do systému zapoja aj samosprávy, a od 1. januára 2027 sa začne vyplácať samotný príspevok na pomoc pri odkázanosti. Minister Erik Tomáš (Hlas-SD) pripomenul, že ide o dôležitý míľnik Plánu obnovy a odolnosti, a práve preto je jeho schválenie potrebné už k začiatku roka 2026.

„Európska komisia nám predbežne odsúhlasila samotný obsah reformy, ale aj jej fázovanie, pretože napokon aj vzhľadom na náročnú finančnú situáciu v štáte sme sa rozhodli pre fázovanie tejto reformy,“ vysvetlil minister Tomáš, ktorý zároveň doplnil, že z troch pripomienok k reforme boli dve už odstránené práve zavedením nových kompetencií pre VÚC v oblasti spolufinancovania neverejných zariadení.

Ministerstvo dodalo, že zákon je nastavený tak, aby cieľovým skupinám poskytol dostatok času na oboznámenie sa s novými pravidlami, čo má pomôcť ľuďom lepšie sa zorientovať a prijímať informované rozhodnutia o tom, akú formu starostlivosti si zvolia. Reforma tak okrem finančných príspevkov prináša aj väčšiu slobodu výberu a profesionálnu podporu v starostlivosti o tých najzraniteľnejších.

Ivana Sladkovská

Šéfredaktorka portálu Peniaze.sk. Venuje sa najmä servisným ekonomickým témam štátnych dávok, dôchodkov a sociálnych výhod. Ďalšie články autora.