Ministerstvo financií pripravilo návrh úpravy pravidiel pre poskytovanie stravného pri zahraničných pracovných cestách. Ide o reakciu na výrazný nesúlad medzi súčasnými základnými sadzbami a skutočnými cenami jedál a služieb v niektorých krajinách. Podľa rezortu ide o problém, ktorý sa v posledných rokoch prehlbuje a dosahuje neudržateľné rozmery.
Ministerstvo zdôrazňuje, že nejde o plošné zvyšovanie cestovných náhrad pre všetkých zamestnancov. Navrhovaná zmena má byť cielená a má reagovať len na situácie, kde sa objektívne preukáže zásadný rozdiel medzi výškou stravného a reálnymi nákladmi, ktoré zamestnanci v zahraničí znášajú.
Štát zabudol na železničiarov
Podľa predloženého materiálu sa nové pravidlá majú vzťahovať výlučne na mobilných zamestnancov v cestnej doprave. Rezort financií argumentuje tým, že práve v tomto sektore sa disproporcie medzi výškou stravného a reálnymi životnými nákladmi prejavujú najvýraznejšie a dlhodobo.
Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky však k návrhu vzniesla zásadnú pripomienku. Podľa odborárov materiál úplne opomína mobilných zamestnancov v železničnej doprave, ktorých pracovné podmienky sú podľa nich porovnateľné. Odbory navrhujú rozšíriť znenie pripravovaného ustanovenia tak, aby sa osobitné základné sadzby stravného vzťahovali aj na mobilných zamestnancov v doprave na dráhe.
Argumentujú tým, že povaha práce v železničnom sektore je z hľadiska mobility, časovej náročnosti a obmedzených možností stravovania prakticky rovnaká. Podľa odborov by ponechanie návrhu v súčasnej podobe znamenalo nerovnaké zaobchádzanie so zamestnancami v doprave a prehĺbilo by rozdiely medzi jednotlivými profesiami, ktoré čelia podobným pracovným podmienkam v zahraničí.
Prečo len zamestnanci v doprave
Ministerstvo v dôvodovej správe podrobne opisuje špecifiká práce vodičov v medzinárodnej doprave. Tí sú často nútení prenocovať priamo vo vozidlách na parkoviskách a odstavných plochách, mnohokrát mimo bežnej infraštruktúry ubytovacích zariadení. S tým sú spojené opakované a nevyhnutné výdavky, ktoré bežné cestovné náhrady nepokrývajú.
Ide najmä o poplatky za sprchy, toalety či práčky, ktoré sú v mnohých krajinách spoplatnené prostredníctvom automatov alebo turniketov. Získanie pokladničného dokladu je pritom často nemožné alebo výrazne komplikované, čo znemožňuje preukázanie týchto nákladov a ich refundáciu ako štandardných cestovných výdavkov.
Rezort financií zároveň poukazuje na to, že vodiči v medzinárodnej doprave nemajú možnosť slobodne si vyberať miesto stravovania. Povinnosť dodržiavať presne stanovené trasy a časové harmonogramy ich núti stravovať sa najmä na diaľničných odpočívadlách, v motorestoch a na čerpacích staniciach. Ceny jedál a nealkoholických nápojov v týchto zariadeniach sú podľa ministerstva spravidla výrazne vyššie.
Základné sadzby stravného pre mobilných zamestnancov (návrh):
| Krajina | Mena | Osobitná základná sadzba |
|---|
| Belgicko | EUR | 63 |
| Bielorusko | EUR | 55 |
| Bulharsko | EUR | 43 |
| Cyprus | EUR | 57 |
| Česko | CZK | 1 200 |
| Dánsko | DKK | 456 |
| Estónsko | EUR | 50 |
| Fínsko | EUR | 60 |
| Francúzsko | EUR | 63 |
| Grécko | EUR | 59 |
| Holandsko | EUR | 63 |
| Chorvátsko | EUR | 56 |
| Írsko | EUR | 64 |
| Litva | EUR | 56 |
| Lotyšsko | EUR | 56 |
| Luxembursko | EUR | 60 |
| Maďarsko | EUR | 55 |
| Malta | EUR | 54 |
| Nemecko | EUR | 63 |
| Poľsko | EUR | 52 |
| Portugalsko | EUR | 60 |
| Rakúsko | EUR | 63 |
| Rumunsko | EUR | 60 |
| Rusko | EUR | 55 |
| Slovinsko | EUR | 53 |
| Srbsko | EUR | 60 |
| Španielsko | EUR | 60 |
| Švédsko | SEK | 637 |
| Taliansko | EUR | 63 |
| Turecko | EUR | 62 |
| Ukrajina | EUR | 52 |
| Zdroj: MF SR | | |
Miroslav Homola
Redaktor Peniaze.sk, venuje sa dôchodkom, sociálnym dávkam a rodinným financiám. Ďalšie články autora.