Súčasťou konsolidačného balíka je 22 konkrétnych krokov, ktoré majú priniesť do štátnej kasy 2,7 miliardy eur. Jedným z výraznejších opatrení je aj zvýšenie DPH z 19 na 23 percent na vybrané potraviny so zvýšeným obsahom cukru a soli. Vyššia DPH sa nebude vzťahovať na cukor a soľ ako základné suroviny, ani na detskú výživu, pokrmy pre deti, stopercentné džúsy, mliečne nápoje, jogurty či DIA potraviny.
Zvýšená sadzba sa však dotkne sladkostí a cukroviniek, ako sú čokolády, sušienky, cukríky, kandizované ovocie, ďalej zmrzliny, džemov, sladených nealkoholických nápojov vrátane malinoviek, sirupov a energetických nápojov, ako aj slaných pochutín ako chipsy či tyčinky. Podľa prepočtov by malo dôjsť len k miernemu nárastu cien.
Napríklad 100 gramov čokolády bude stáť o 0,06 eura viac, 100 mililitrov zmrzliny zdražie o 0,04 eura a balíček chipsov s hmotnosťou 60 gramov bude drahší o 0,05 eura. Minister Kamenický zdôraznil, že ide o jediné zvýšenie DPH a že vláda nechcela zavádzať novú daň na nezdravé potraviny, iba upravila ich DPH sadzbu.
Cieľom je posilniť štátny rozpočet
Podľa ministra ide o opatrenie, ktoré má priniesť do štátneho rozpočtu 91 miliónov eur. Ako dodal, aj samostatná daň zo sladených nápojov sa už teraz vyberá lepšie, ako sa pôvodne predpokladalo. Vláda podľa neho nechce zasiahnuť domácu výrobu surovín, preto vyššia DPH nebude uplatnená na surový cukor a soľ, aby sa opatrenie nedotklo ľudí, ktorí si doma pečú koláče alebo pripravujú domáce džemy.
O zvýšení DPH na vybrané potraviny sa hovorilo už na konci leta. Ministerstvo tak potvrdilo predchádzajúce špekulácie a oficiálne predstavilo konkrétne opatrenie, ktoré má pomôcť stabilizovať verejné financie. Kamenický opakovane zdôraznil, že nárast cien nebude dramatický. Vláda zároveň tvrdí, že vyššie zdanenie nezdravých potravín je v súlade s jej programovým vyhlásením.
Slovenské združenie pre značkové výrobky (SZZV) však už v lete upozornilo, že zvýšenie DPH na vybrané druhy potravín a nápojov bude mať vážne následky pre spotrebiteľov aj potravinársky priemysel. Podľa združenia zvýšenie dane okamžite zdvihne ceny, zníži kúpnu silu domácností, podporí infláciu a spôsobí stratu pracovných miest v potravinárskom sektore.
SZZV argumentuje, že zvýšenie DPH nie je opatrením, ktoré by viedlo k zdravšej výžive, a naopak poškodí najmä výrobcov, ktorí investujú do inovácií. Skúsenosti z iných krajín podľa nich ukazujú, že podobné kroky vedú k negatívnym ekonomickým dôsledkom. Ako príklad uvádzajú Maďarsko, kde zvýšenie ne spôsobilo infláciu, útlm spotreby, pokles konkurencieschopnosti a výrazný nárast cezhraničných nákupov.
Riziko odlivu zákazníkov do zahraničia
Zástupca výrobcov potravín a nepotravinových tovarov na Slovensku Ľubomír Tuchscher v lete tiež upozornil, že zvýšenie DPH môže podporiť cezhraničnú nákupnú turistiku. Spotrebitelia podľa neho začnú kupovať svoje obľúbené potraviny a nápoje v zahraničí, kde budú lacnejšie, čím štát príde o časť príjmov a domáca spotreba oslabí.
Podľa Tuchscherových slov slovenské predajne a výrobcovia môžu prísť o zákazníkov, čo ohrozí pracovné miesta a zníži daňové príjmy. Najviac by podľa neho mohli utrpieť pohraničné regióny, kde hrozí, že miestne obchody neprežijú a ekonomika týchto oblastí sa oslabí.
SZZV tak vyzýva vládu, aby svoje rozhodnutie prehodnotila a hľadala iné spôsoby, ako zlepšiť stav verejných financií bez negatívneho dopadu na potravinársky sektor, zamestnanosť a domácnosti.
Miroslav Homola
Redaktor Peniaze.sk, venuje sa dôchodkom, sociálnym dávkam a rodinným financiám. Ďalšie články autora.