Veľká zmena v opatrovateľských príspevkoch: Štát zruší ich krátenie

Ministerstvo práce plánuje od decembra zaviesť zásadnú zmenu v oblasti opatrovateľských príspevkov, ktorá by mohla výrazne zlepšiť situáciu mnohých opatrovateľov na Slovensku. Minister Erik Tomáš chce prostredníctvom pozmeňovacieho návrhu k novele zákona o sociálnych službách odstrániť krátenie opatrovateľských príspevkov, bez ohľadu na to, či je opatrovateľ dôchodca alebo pracujúci.

Tento krok by znamenal, že opatrovatelia by už neboli finančne znevýhodňovaní len preto, že majú vlastný príjem alebo dôchodok. Minister práce o tom informoval na tlačovej besede. „Po prvý raz v histórii sa zruší krátenie opatrovateľských príspevkov pre všetkých poberateľov bez ohľadu na to, či sú ekonomicky aktívni, alebo nie,“ vyhlásli Erik Tomáš. Zároveň dodal, že rozdiely z krátených príspevkov sa nebudú spätne doplácať.

Poslanci by mali novelu schváliť už v priebehu októbra. Okrem toho, že sa zruší krátenie príspevkov, novela obsahuje aj ďalšie pozitívne opatrenie – zdvojnásobenie príplatku k príspevku na opatrovanie zdravotne znevýhodnených detí zo súčasných 100 eur na 200 eur. Tento príplatok bude navyše nezávislý od príjmu rodičov či dôchodkových dávok, čo je vítanou zmenou pre rodiny, ktoré sa starajú o deti s vážnymi zdravotnými problémami.

Prečo sa opatrovateľské príspevky krátili

Krátenie opatrovateľských príspevkov, ktoré začalo platiť od 1. júla 2024, bolo dôsledkom novely zákona, schválenej ešte v roku 2022. Táto novela priniesla významné zmeny, vrátane zvýšenia samotného príspevku na 615,50 eura mesačne pre opatrovateľov, ktorí sa starajú o jednu odkázanú osobu, a tiež rozšírila možnosť poberania príspevku bez ohľadu na to, či je opatrovateľ pracujúci alebo dôchodca.

Napriek pozitívnym zmenám, ako bolo zvýšenie príspevku a odstránenie rozdielov medzi pracujúcimi a dôchodcami, došlo aj k nečakanému negatívnemu dopadu. Zákon totiž stanovil, že ak príjem odkázanej osoby prekročí dvojnásobok životného minima, príspevky sa začnú krátiť alebo sa úplne odoberú. Tento mechanizmus sa aktivoval práve v dôsledku nepredvídaného zvyšovania dôchodkov, ktoré v roku 2024 zaznamenali mimoriadny nárast.

V roku 2024 dôchodky rástli dvakrát – najprv o 3,6 % a potom o mimoriadnych 5,22 %, pričom novopriznané dôchodky sa zvýšili až o 14,5 %. Takéto zvýšenie dôchodkov bolo výrazne nad rámec bežnej valorizácie, ktorá zvyčajne nepresahuje 5 % ročne. Keď bol zákon schválený, nikto nepredpokladal, že by inflácia a následné zvyšovanie dôchodkov mohli mať takýto vplyv. Preto v roku 2024 začali mnohí opatrovatelia prichádzať o časť príspevkov alebo dokonca o celý príspevok, čo spôsobilo značné finančné ťažkosti.

Minister práce Erik Tomáš priznal, že za krátenie môže mechanizmus, ktorý priniesla novela schválená ešte v roku 2022. Kritizoval pritom bývalú vládu, ktorá podľa neho nepripravila legislatívu na takýto vývoj situácie. Na druhej strane, Jana Žitňanská, ktorá bola vtedy pri presadzovaní zákona, argumentovala, že aj poslanci strany Hlas-SD za tento zákon hlasovali a že zákon bol v tom čase nastavený správne. Zvyšovanie dôchodkov však spôsobilo, že príjmy odkázaných osôb prekročili limity, čo spustilo krátenie príspevkov. 

Ivana Sladkovská

Šéfredaktorka portálu Peniaze.sk. Venuje sa najmä servisným ekonomickým témam štátnych dávok, dôchodkov a sociálnych výhod. Ďalšie články autora.