Vykurovacia sezóna je tu a sused vás obťažuje dymom. Ako to riešiť?

Znečisťovateľom hrozia kontroly v obydliach 

V polovici tohto roka nadobudol účinnosť nový zákon o ochrane ovzdušia. Právna úprava sa snaží reagovať na aktuálne výzvy a zabezpečiť znižovanie emisií. Necieli pritom len na väčších znečisťovateľov z oblasti priemyslu či dopravy. Dôvodová správa k zákonu už v úvode konštatuje, že veľkým problémom Slovenska sú aj emisie pochádzajúce z vykurovania domácností tuhým palivom. 

Riešením uvedeného problému by mal byť po novom mechanizmus efektívnejšej kontroly malých spaľovacích zariadení na tuhé alebo kvapalné palivá. Kontrola sa bude vykonávať na základe podnetov a inšpektori v rámci nej môžu vstúpiť dokonca aj do obydlí osôb podozrivých z neprípustného znečisťovania ovzdušia. 

Čo nie je dovolené spaľovať? 

V domácich kotloch či kachliach sa rozhodne nemôže kúriť čímkoľvek, čo horí a čoho sa človek potrebuje zbaviť. Výslovný zákaz platí napr. pre spaľovanie odpadu a paliva z neho vyrobeného (okrem povolených druhov druhotných palív). 

V zariadeniach s menovitých tepelným príkonom do 0,3 MW nemožno spaľovať hnedé uhlie energetické, lignit, uhoľné kaly, uhoľný prach, preplástky a druhotné palivá (zákaz sa nevzťahuje na spaľovanie biopalív a obnoviteľných plynov, ktorými sú bioplyn a vodík). Od 1. januára budúceho roka má platiť tiež zákaz spaľovania tuhých druhotných palív okrem druhotného paliva z odpadového dreva, ktoré bude zodpovedať kvalitatívnym požiadavkám podľa príslušnej vyhlášky. 

Znečisťovatelia najskôr dostanú šancu k náprave 

Ak sa domnievate, že váš sused používa zakázané palivo alebo pri vykurovaní porušuje iné povinnosti stanovené zákonom o ochrane ovzdušia, mala by pomôcť miestne príslušná obec. Práve jej legislatíva zveruje riešenie podnetov podávaných na základe dôvodného podozrenia, že prevádzkovateľ malého spaľovacieho zariadenia (s menovitým tepelným príkonom do 0,3 MW) na tuhé alebo kvapalné palivo koná protizákonne. Samotnú kontrolu na mieste vykoná na požiadanie obce Slovenská inšpekcia životného prostredia alebo poverená odborne spôsobilá osoba (revízny technik). 

V prípade, že by mala kontrola malého spaľovacieho zariadenia prebiehať v obydlí určenom na trvalé bývanie alebo prechodné bývanie, bude riešenie podnetu prebiehať v dvojstupňovom procese: 

1) Pri prvom podnete obec prevádzkovateľovi spaľovacieho zariadenia do piatich pracovných dní zašle „len“ písomné upozornenie. V ňom bude vyrozumený, že je podozrivý z porušovania povinností podľa zákona o ochrane ovzdušia; okrem toho mu bude udelená výstraha, že pri opakovanom podnete u neho bude vykonaná kontrola. Obec ho ďalej v tejto súvislosti cielene poučí o škodlivosti nežiadúcich emisií na zdravie a životné prostredie. 

2) Pri opakovanom podnete už obec žiada Slovenskú inšpekciu životného prostredia o výkon kontroly na mieste v čo najskoršom čase a upozorní na to aj prevádzkovateľa spaľovacieho zariadenia. 

Pokiaľ nebude možné prevádzkovateľa spaľovacieho zariadenia stotožniť s konkrétnou fyzickou osobou, bude za prevádzkovateľa automaticky považovaný vlastník objektu. 

Na akú profesiu sa hodíte?

• Priradíme vás k jednému z 16 osobnostných typov
• Detailne popíšeme váš typ osobnosti
• Vybereme povolania, pre ktoré sa hodíte

Test osobnosti zadarmo

Ako budú prebiehať kontroly? 

V rámci kontroly realizovanej na základe podnetu sa bude preverovať spôsob prevádzkovania spaľovacieho zariadenia a dodržovanie požiadaviek na tuhé či kvapalné palivo. Samotnej kontrole na mieste môže predchádzať zistenie aktuálneho stavu za použitia bezpilotných prostriedkov, na ktorých môžu byť umiestnené zariadenia na odber vzoriek alebo meranie spalín vypúšťaných z komína. 

Inšpektor či osoba poverená výkonom kontroly má právo vstúpiť pri výkone kontroly do obydlia; pri tejto príležitosti by však mala kontrolovanému predložiť k nahliadnutiu preukaz či poverenie. Kontrolór zároveň môže žiadať aj o súčinnosť Policajného zboru alebo obecnej polície. V prípade podozrenia na spaľovanie odpadu možno pri kontrole odobrať aj vzorky popola či stery zo spalinových ciest. 

Kontrolovaná osoba musí inšpekcii a poverenej osobe sprístupniť spaľovacie zariadenie, jeho príslušenstvo, komín a používané palivá. Konkrétnejšie podrobnosti ohľadom priebehu kontroly malých spaľovací zariadení na tuhé či kvapalné palivo by mali byť upravené v metodickom pokyne Ministerstva životného prostredia SR. 

Aké sankcie hrozia znečisťovateľom? 

Pokiaľ sa preukáže, že váš sused kúril niektorým zo zakázaných druhov palív, môže byť za tento priestupok potrestaný peňažnou pokutou až do výšky 5 000 Eur. Znížená sadzba pokuty vo výške do 500 Eur sa ukladá v prípade spaľovania hnedého uhlia energetického, lignitu, uhoľných kalov, uhoľného prachu, preplástkov a druhotných palív v spaľovacích zariadeniach s menovitým tepelným príkonom do 0,3 MW. Ak sa ukladá pokuta do 1 000 Eur, je možné ju riešiť aj v blokovom konaní. 

Aké sú ďalšie možnosti riešenia dymových imisií? 

Okrem kontroly podľa zákona o ochrane o ovzdušia môžete skúsiť vyriešiť váš problém s nadmerným dymom zo susedného domu aj podaním tzv. susedskej žaloby na civilný súd. Tento postup je prípustný napríklad vtedy, ak sa nepodarí preukázať, že by sused porušil konkrétne normy, ale napriek tomu možno jeho konanie posúdiť ako obťažujúce nad mieru primeranú pomerom. Bližšie: Obťažuje vás sused? Kam sa obrátiť pri riešení susedských sporov?

Barbora Magočová

Barbora Magočová je právnička. Venuje sa najmä obchodnému a občianskemu právu a popri právnej praxi rozvíja aj publikačnú činnosť. Pre Peniaze.sk píše články týkajúce sa hlavne právnych aspektov podnikania a obchodných záväzkových... Ďalšie články autora.