Tvrdšie exekúcie pre neplatičov výživného: Čo ich čaká od apríla?

Donucovacie opatrenia môžu zabrať napríklad v prípade dlžníkov, ktorí na dennej báze používajú motorové vozidlo. Napomôžu aj v situáciách, keď sa povinným osobám darí majetok pred exekútorom skrývať a oficiálne užívajú len veci iných osôb. Exekútor ich musí zvoliť tak, aby zodpovedali významu vynucovanej povinnosti a spĺňali kritérium primeranosti.

Aké donucovacie opatrenia bude mať exekútor k dispozícii?

Donucovacie opatrenia by mali priniesť zlepšenie pri:

1) vymáhaní pohľadávok na výživnom;
2) vynucovaní niektorých povinností súvisiacich s hladkým priebehom exekúcií – napr. povinnosti poskytovať exekútorovi súčinnosť, povinnosť uskutočniť vyhlásenie o majetku;
3) výkone exekúcie vedenej za účelom uspokojenia práv na nepeňažné plnenie (napr. pri exekúcii, v ktorej má byť vynútené, aby povinný vydal určitú vec oprávnenému).

Podľa okolností konkrétneho prípadu bude môcť exekútor:

1) uložiť peňažnú pokutu,
2) zadržať vodičský preukaz,
3) zabrániť užívaniu veci prostredníctvom použitia technických prostriedkov,
4) zadržať osvedčenie o evidencii vozidla (časť I alebo časť II).

Peňažné pokuty môže ukladať exekútor aj súd

Pre ukladanie peňažných pokút budú platiť nasledujúce pravidlá:

1) fyzické osoby bude možné najskôr sankcionovať najviac sumou 500 Eur a pri opakovanom uložení môže pokuta dosiahnuť v súhrne najviac 2 000 Eur; pokiaľ budú vynucované povinnosti ukladané osobám oprávneným konať v mene právnických osôb (napr. konateľom obchodných spoločností či prokuristom), môže exekútor uložiť pokutu najviac v súhrne 10 000 Eur pre každú takúto osobu jednotlivo,
2) právnické osoby bude pri prvom uložení možné sankcionovať najviac sumou 1 000 Eur a pri opakovanom uložení najviac v súhrne 30 000 Eur.

Ukladanie pokút v uvedených hraniciach bude v kompetencii exekútora. Ak nepovedú k náprave, dáva zákon exekútorovi možnosť obrátiť sa na súd a požiadať ho o uloženie ešte vyšších pokút. Celková peňažná pokuta (vrátane sumy uloženej exekútorom) sa tak bude môcť v prípade:

a) fyzickej osoby vyšplhať až na 30 000 Eur a 
b) právnickej osoby až do výšky 10 % jej ročného obratu za predchádzajúce účtovné obdobie; pokiaľ by obrat nebolo možné dobre zistiť, najviac v súhrne 50 000 Eur.

Alternatívy voči pokute

Časť povinných, ktorí sú takpovediac zadlžení až po uši, peňažné sankcie zrejme veľmi nepotrápia. Mnohí z nich navyše skutočný majetok a príjmy rôzne kamuflujú, aby na ne exekútor nesiahol. Prijatá právna úprava preto okrem pokút počíta aj s ďalšími donucovacími opatreniami, ktoré povinným fakticky zabránia predovšetkým v šoférovaní motorových vozidiel, ale tiež vo využívaní vecí, ktoré robia ich život jednoduchším či príjemnejším.

Zadržanie vodičského preukazu v podstate nie je novinkou; doteraz bolo formálne upravené ako osobitný spôsob vykonávania exekúcie. Exekútor opatrenie vykoná vydaním príkazu na jeho zadržanie. Príkaz sa povinnému doručí do vlastných rúk a jeho vydanie sa vyznačí aj v evidencii vodičov prostredníctvom elektronickej služby zavedenej na tento účel. Podobne sa postupuje aj pri zadržaní osvedčenia o evidencii vozidla - príkaz vydaný exekútorom sa elektronicky doručí orgánu Policajného zboru a do vlastných rúk povinného.

Donucovacie opatrenie spočívajúce v použití technických prostriedkov brániacich užívaniu veci sa môže týkať len vecí:

1) hnuteľných,
2) o ktorých sa možno dôvodne domnievať, že sú buď vo vlastníctve povinného či niektorej z osôb oprávnených konať v mene povinného v postavení právnickej osoby alebo ich povinný či uvedené osoby preukázateľne oprávnenevyužívajú. Opatrenie sa teda môže týkať aj vecí, ktoré formálne nie sú majetkom povinného a disponuje s nimi len so súhlasom osoby, ktorá ich oficiálne vlastní (napr. podľa zmluvy o nájme či výpožičke).

Typickým donucovacím opatrením uvedeného typu môže byť napr. prostriedok na zabránenie odjazdu motorového vozidla (tzv. papuča).

Donucovacie opatrenie nemožno využiť vždy

Ani jedno z donucovacích opatrení tvoriacich alternatívu k peňažnej pokute nebude možné vykonať voči:

1) osobe sťažkým zdravotným postihnutím,

2) osobe, u ktorej sa preukáže, že podstatná časť jej príjmov je priamo podmienená držbou vodičského preukazu, osvedčenia o evidencii vozidla alebo oprávneným užívaním veci, ktorému má byť bránené použitím technických prostriedkov. Zadržaniu vodičského preukazu by teda napríklad nemalo brániť využívanie automobilu na cestu do zamestnania, ak sa do neho možno dostať aj s využitím hromadnej dopravy. Výkon práce vodiča z povolania na plný úväzok by však už použitie uvedeného donucovacieho opatrenia vylučoval.

Zabránenie v užívaní prostredníctvom použitia technických prostriedkov sa nemôže týkať vecí, ktoré nepodliehajú exekúcii (ide napr. o šatstvo, obuv, chladničku, sporák, varič, vykurovacie teleso, práčku, zdravotnícke potreby či iné veci, ktoré povinný potrebuje vzhľadom na svoj zdravotný stav).

Ako sa môže povinný proti donucovacím opatreniam brániť?

Povinný alebo osoba dotknutá donucovacím opatrením (dôvodová správa k novele výslovne menuje napr. prenajímateľa vozidla, zamestnávateľa či manžela povinného) bude môcť do 15 dní od doručenia upovedomenia o jeho uložení podať u exekútora námietky. V prípade peňažnej pokuty a zadržania vodičského preukazu a osvedčenia o evidencii vozidla budú mať odkladný účinok; použitie technických prostriedkov brániacich užívaniu veci však neodložia. Ak exekútor v nadväznosti na podané námietky upovedomenie o uložení donucovacieho opatrenia nezruší, predloží ich do 10 dní aj so svojím vyjadrením súdu na rozhodnutie. Tento ich buď:

1) zamietne,
2) odmietne (ak boli podané neoprávnenou osobou alebo sú založené na okolnostiach, ktoré už v konaní posúdil predtým),

3) vyhodnotí ako dôvodné a upovedomenie o uložení donucovacieho opatrenia zruší s tým, že zároveň môže exekútorovi uložiť, ako postupovať ďalej.

Barbora Magočová

Barbora Magočová je právnička. Venuje sa najmä obchodnému a občianskemu právu a popri právnej praxi rozvíja aj publikačnú činnosť. Pre Peniaze.sk píše články týkajúce sa hlavne právnych aspektov podnikania a obchodných záväzkových... Ďalšie články autora.