Opatrovatelia sa môžu tešiť: nový príspevok dosiahne až 1010 € mesačne

Slovensko stojí pred výraznou zmenou v oblasti starostlivosti o odkázané osoby. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR predstavilo návrh rozsiahlej reformy financovania sociálnych služieb, ktorá má výrazne posilniť pomoc priamo v domácom prostredí. Reforma vznikla vďaka spolupráci so všetkými partnermi zo sektora sociálnych služieb a vstupuje do medzirezortného pripomienkového konania.

Legislatíva začne platiť od 1. januára 2026, no niektoré opatrenia budú mať posunutú platnosť na júl 2026, resp. koniec roka 2026.

Minister Erik Tomáš zdôraznil, že návrh bol pripravený v otvorenej diskusii: „Aj táto reforma bola pripravovaná v sociálnom dialógu s tými, ktorých sa týka, a takto si to predstavujeme na ministerstve práce, sociálnych vecí a rodiny od začiatku,“ uviedol pri predstavení návrhu.

Opatrovateľský príspevok končí

Centrom reformy je nový príspevok na pomoc pri odkázanosti, ktorý bude poskytovaný priamo odkázaným osobám. Tie si budú môcť samy zvoliť, či ho využijú na opatrovanie od rodinných príslušníkov alebo blízkych osôb (tzv. neformálna starostlivosť), alebo na služby poskytované opatrovateľmi, denné stacionáre či iné formy formálnej pomoci. „Jednoducho, ak sa o nich stará rodina alebo blízke osoby, alebo terénny pracovník, ktorý príde síce zvonku, ale stále opatruje odkázaného človeka v domácom prostredí, tak je to pre toho človeka to najlepšie, čo môže dostať,“ povedal minister Tomáš.

Tento príspevok nahradí doterajší opatrovateľský príspevok, ktorý bol naviazaný na opatrovateľa. Nový príspevok bude spätý s opatrovanou osobou a bude sa vyplácať buď domácemu, terénnemu, alebo ústavnéu opatrovateľovi. Dobrou správou pre opatrovateľov tiež je, že hoci bude nový príspevok naviazaný priamo na odkázaného, nebude vyplácaný priamo jemu, ale opatrovateľovi, ktorého si určí on alebo jeho zákonný zástupca (napr. v prípade detí alebo osôb zbavených svojprávnosti). Opatrovatelia v domácnosti tak naďalej budú mať zaplatené odvody ako doteraz.

Reforma stanovuje päť stupňov odkázanosti a podľa nich aj výšku príspevku. „Pre ten najvyšší stupeň odkázanosti, teda pre ten piaty stupeň, zavádzame príspevok na pomoc pri odkázanosti vo výške 1010 eur. Ak sa v takomto stupni odkázanosti nachádza dieťa, príspevok sa pri neformálnej starostlivosti navyšuje o ďalších 200 eur,“ vysvetlil minister. Príspevok bude možné pri vyšších stupňoch využiť na formálnu aj neformálnu starostlivosť, pri nižších stupňoch bude smerovaný najmä na formálne služby ako denné stacionáre či sociálne podniky.

Traja opatrovatelia na jedného

Kľúčovou novinkou je možnosť, aby sa o jedného odkázaného človeka mohli starať až traja opatrovatelia, ktorí sa budú striedať. Dnes je povolený iba jeden opatrovateľ na jednu odkázanú osobu, ktorá sa často musí o opatrovaného starať aj 24 hodín denne sama.

Významnou zmenou tiež je, že pri posudzovaní nároku na príspevok sa už nebude sledovať ich príjem. „Už nebudeme sledovať ich príjem, čiže títo opatrovatelia môžu pracovať aj bez toho, aby sa im krátil príjem z opatrovania, ako to bolo doteraz,“ povedal Tomáš.

V oblasti pobytových služieb sa výška štátneho príspevku nemení, avšak spolufinancovanie neverejných zariadení prechádza na vyššie územné celky. Podľa ministra: „Pán župan Viskupič, šéf SK8, súhlasí s týmto princípom, ale ešte je otvorená diskusia, či to dokážu pokryť z vlastných rozpočtov alebo im bude musieť pomôcť štát,“ pričom financovanie má byť jednotne stanovené paušálmi platnými pre celé Slovensko.

Medzi ďalšie zásadné zmeny patrí aj vznik novej pozície pracovníka dlhodobej starostlivosti, ktorý bude môcť vykonávať širší rozsah ošetrovateľských úkonov. Tie budú spolu s prácou opatrovateľov hradené zo zdravotného poistenia. „Úkony opatrovateliek, opatrovateľov, ale aj týchto nových pracovníkov dlhodobej starostlivosti, ktorí poskytujú ošetrovateľskú starostlivosť, budú hradené zdravotnými poisťovňami,“ vysvetlil Tomáš.

Zamestnanci sociálnych služieb si polepšia

Dôležité zlepšenie čaká aj samotných zamestnancov v sociálnych službách. Od roku 2026 sa zvýši minimálna mzda na 915 eur, čo je podľa ministra veľkou pomocou. „Napriek tomu, že počet pracovníkov za minimálnu mzdu na Slovensku klesá, stále vysoký podiel ľudí pracujúcich za minimálnu mzdu je práve v sociálnych službách,“ upozornil. Zároveň dodal, že spolu s ministrom financií hľadajú možnosti na predĺženie stabilizačného príspevku pre pracovníkov v sektore až do roku 2026, čím chcú zabezpečiť hladký prechod k novému systému.

Ak bude reforma schválená, v roku 2027 by mali štát, kraje a zdravotné poisťovne investovať do systému sociálnej starostlivosti viac ako 300 miliónov eur navyše. Reforma obsahuje nový zákon o príspevku na pomoc pri odkázanosti a novelizuje ďalších 13 zákonov. Legislatíva má byť prijatá do 1. januára 2026, niektoré opatrenia nadobudnú účinnosť už v júli 2026, a zavedenie samotného príspevku na pomoc pri odkázanosti bude platiť od konca roka 2026.

Prehľad kľúčových zmien v reforme sociálnych služieb

Ivana Sladkovská

Šéfredaktorka portálu Peniaze.sk. Venuje sa najmä servisným ekonomickým témam štátnych dávok, dôchodkov a sociálnych výhod. Ďalšie články autora.