Európska komisia počas letného útlmu predložila návrh, ktorý by zaviedol nový zdroj príjmov do rozpočtu EÚ. Malo by ísť o paušálny odvod z tržieb veľkých firiem. Podľa slovenských zamestnávateľov však nejde o vlastný zdroj, ale o daň z obratu – bez ohľadu na ziskovosť podnikov a ich hospodárske výsledky. Korporátny zdroj pre Európu (CORE) by sa vzťahoval na subjekty, ktoré v EÚ dosiahnu určitý ročný obrat.
„Európa musí modernizovať a diverzifikovať svoje zdroje príjmov, aby mohla konať a získavať potrebné prostriedky. To umožní získať prostriedky na financovanie jej politických priorít a zároveň splatiť sumy, ktoré si EÚ vypožičala v rámci nástroja NextGenerationEU, a obmedziť príspevky členských štátov do rozpočtu EÚ,“ tvrdí Európska komisia.
Ako má fungovať nový odvod
Schéma navrhuje pevnú platbu odstupňovanú podľa tržieb. Firmy s obratom 100 až 249,99 milióna eur by ročne odviedli 100-tisíc eur, zatiaľ čo skupiny s príjmami nad 750 miliónov eur by zaplatili 750-tisíc eur. Brusel odhaduje, že takto by rozpočet EÚ získal približne 6,8 miliardy eur ročne. RÚZ však poukazuje na niekoľko problémov.
Predovšetkým pripomína, že Európska únia nie je federálny štát a nemá mať vlastné priame daňové príjmy. „Zavádzanie priamych daní obchádza zmluvné princípy Únie a smeruje k federalizácii bez legitímneho mandátu,“ tvrdí prezident RÚZ Miroslav Kiraľvarga v stanovisku pre médiá.
Podľa podnikateľov je konštrukcia dane aj diskriminačná, pretože zdaňuje za veľkosť a nezohľadňuje zisk, náklady, investície ani cyklickosť jednotlivých odvetví. Viceprezident RÚZ Robert Spišák upozorňuje, že veľké firmy už teraz zápasia s vysokými cenami energií a rastúcimi regulačnými požiadavkami. Ďalšie daňové bremeno by podľa neho ešte viac znížilo konkurencieschopnosť európskych podnikov voči globálnym rivalom.
Výzva slovenskej podnikateľskej sféry
RÚZ preto vyzýva premiéra Roberta Fica (Smer-SD), ministra financií Ladislava Kamenického (Smer-SD) a slovenských poslancov v Národnej rade Slovenskej republiky i v Európskom parlamente, aby návrh v Rade EÚ jednoznačne odmietli.
Zamestnávatelia upozorňujú, že sporný mechanizmus vytvára precedens federalizácie EÚ bez súhlasu členských štátov a občanov. „Európska únia nemá byť experimentálnym daňovým laboratóriom, ale priestorom pre slobodné podnikanie, férovú súťaž a predvídateľné prostredie,“ tvrdí Kiraľvarga
Firmy tiež vyzývajú na odmietnutie návrhu a začatie otvorenej diskusie o zodpovednom financovaní EÚ, ktoré by malo rešpektovať kompetencie členských štátov a hospodársku realitu podnikov.
Päť nových a vlastných zdrojov
Komisia však v skutočnosti navrhuje päť nových vlastných zdrojov. Okrem CORE to má byť napríklad aj systém obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov v EÚ (ETS). Bude to cielená úprava príjmov získaných z ETS1, ktorá sa pridelí do rozpočtu EÚ. Očakáva sa, že ročne prinesie v priemere približne 9,6 miliardy eur.
Ďalším zdrojom bude mechanizmus uhlíkovej kompenzácie na hraniciach (CBAM). Očakáva sa, že ročne prinesie v priemere približne 1,4 miliardy eur. Brusel chce využiť aj nevyzbieraný odpad z elektrických a elektronických zariadení, pri ktorom sa uplatní jednotná sadzba na hmotnosť nevyzbieraného odpadu z elektrických a elektronických zariadení. Očakáva sa, že ročne vytvorí v priemere približne 15 miliárd eur.
Jeden zo zdrojov má byť založený aj na spotrebnej dani z tabaku, pri ktorom sa uplatnení sadzba na minimálnu sadzbu spotrebnej dane stanovenú jednotlivými členskými štátmi, ktorá sa vyberá z tabakových výrobkov. Očakáva sa, že ročne prinesie v priemere približne 11,2 miliardy eur.
Odhaduje sa, že týchto päť nových vlastných zdrojov spolu s ďalšími prvkami predloženého balíka vlastných zdrojov vytvoria príjmy vo výške približne 58,5 miliardy eur ročne.
Miroslav Homola
Miroslav Homola písal pre denník Finance.sk od roku 2017 do 2019. Ďalšie články autora.