Od novely Exekučného poriadku očakáva Žitňanská spravodlivejšie vymáhanie dlhov

Barbora Magočová | rubrika: Článok | 31. 10. 2016
Ministerstvo spravodlivosti pripravilo v oblasti exekúcií rozsiahle zmeny, o ktorých sme už na portáli finance.sk informovali. Dnes sa môžete spolu s nami pozrieť na dopady, ktoré by mala nová právna úprava priniesť.
Od novely Exekučného poriadku očakáva Žitňanská spravodlivejšie vymáhanie dlhov

Zdroj: Shutterstock

Veritelia budú musieť byť pri požičiavaní opatrnejší

Novela Exekučného poriadku, ktorej podstatná časť by mala nadobudnúť účinnosť už od 1. februára 2017, si kladie za cieľ reformovať celý trh s exekúciami.

Aktuálne funguje trh na princípe voľnej súťaže exekútorov - veritelia si teda môžu slobodne vybrať, ktorému exekútorskému úradu bude vymáhanie ich pohľadávok zverené.

Podľa názoru ministerky Lucie Žitňanskej sa však systém slobodnej súťaže v exekučnej sfére neosvedčil. V súvislosti s predložením novely upozornila na skutočnosť, že väčšie exekútorské úrady dokážu ponúknuť veriteľom vymáhanie za dumpingové ceny.

Bežne sa vyskytujú aj dohody, podľa ktorých exekútor v prípade nevymoženia pohľadávky neúčtuje veriteľovi vôbec nič. Táto skutočnosť podľa nej prispela k tomu, že aktuálne až tretinu všetkých pohľadávok vymáha veľmi úzka skupina exekútorov (podľa zverejnených údajov by malo ísť len o 9 z celkového počtu 330 exekútorov).

Najvyťaženejšie exekútorské úrady pritom z veľkej časti vymáhajú pohľadávky pre najväčších veriteľov – banky, nebankové subjekty poskytujúce úvery a pôžičky, mobilných operátorov, prípadne rôznych obchodníkov, ktorí vo veľkom skupujú pohľadávky a následne zarábajú na ich príslušenstve a trovách súvisiacich s ich vymáhaním.

Najčastejšie pritom dlžníkmi nie sú dobre situovaní ľudia, ktorí sú schopní svoje dlhy platiť. Exekúcie postihujú najmä slabšie sociálne skupiny, u ktorých veritelia môžu už pri uzatváraní zmluvy o pôžičke či inom peňažnom plnení predpokladať problémy s vrátením peňazí.

Nedostatočné preverovanie solventnosti dlžníkov si veľkí veritelia môžu dovoliť aj vďaka tomu, že majú značný vplyv na exekútorov. Nemusia sa teda obávať, že by pre nich nevymožiteľnosť pohľadávok bola likvidačná; kalkulujú totiž s tým, že ich vymáhanie takýchto pohľadávok nebude prakticky nič stáť a straty vyrovnajú plnením od majetnejších dlžníkov. 

Ministerstvo spravodlivosti sľubuje, že novela s týmito praktikami skoncuje. Živelné poskytovanie pôžičiek a negatívne javy na trhu s pohľadávkami by mal riešiť systém prideľovania pohľadávok, v ktorom exekútora určí súd náhodným výberom.

Veritelia zároveň budú musieť počítať s tým, že ak sa pohľadávka nevymôže, zaplatia exekútorovi aspoň paušálne náklady na jej vymáhanie. Ďalším prostriedkom pre dosiahnutie deklarovaného cieľa  bude aj časové obmedzenie exekúcií.

Po novom bude platiť, že ak 1 a pol roka u právnickej osoby a 3 roky u fyzickej osoby nebude zistený exekvovateľný majetok, ktorý by zároveň stačil aspoň na úhradu trov exekútora, budú exekúcie zastavované.

Veritelia sa teda nebudú môcť spoliehať na to, že exekúcia bude u nesolventných dlžníkov vedená prakticky donekonečna 

Urýchliť by sa mali nielen exekúcie, ale aj klasické súdne konania

Ďalšou ambíciou predkladateľov novely Exekučného poriadku je značné urýchlenie exekučných konaní. Tento cieľ by mal byť opäť dosiahnutý limitáciou dĺžky trvania bezvýsledných exekúcií, ktoré budú môcť byť automaticky uzavreté; ďalšími prostriedkami však budú aj rovnomerné rozdelenie vymáhania pohľadávok medzi všetkých exekútorov a presun celej agendy na jediný slovenský exekučný súd, ktorý bude mať sídlo v Banskej Bystrici.

S tým súvisí aj zavedenie zrýchlených formálnych postupov v rámci exekučného vymáhania (značná časť agendy sa bude vybavovať elektronicky).

Koncentrácia exekučných vecí na jedinom exekučnom súde by mala navyše priniesť pozitívny efekt spočívajúci v urýchlení sporových konaní vedených ostatnými súdmi. Podľa údajov poskytnutých médiám totiž aktuálne tvoria exekučné konania približne polovicu všetkých vecí, ktorými sa musia súdy zaoberať. Odbremenenie od agendy núteného vymáhania pohľadávok teda podľa názoru ministerstva prinesie značné voľné kapacity pre riešenie iných súdnych káuz.

Šetrnejší a spravodlivejší postup voči dlžníkom

V neposlednom rade má zmena právnej úpravy priniesť v súlade so všeobecným trendom zvýšenú ochranu dlžníkov. Už v minulom roku došlo k zrušeniu zvláštneho konania o zmenkovom platobnom rozkaze.

Ochranu tzv. slabšej strany sporu (spotrebiteľov či zamestnancov) výrazne posilnilo aj prijatie Civilného sporového poriadku. Proti zneužívaniu klasických inštitútov profesionálnych obchodníkov (rozhodcovských doložiek a zmeniek) vo vzťahoch medzi spotrebiteľmi a podnikateľmi veľmi aktívne bojuje aj judikatúra slovenských súdov. 

V ústrety slabším sociálnych skupinám vychádza aj nová právna úprava, ktorá dlžníkom poskytuje možnosť postupného splácania exekučne vymáhaného dlhu; dlžníci zároveň budú môcť požiadať o odklad exekučného vymáhania pohľadávok, pokiaľ by pre nich a ich rodinu malo zvlášť nepriaznivé následky.

Všetky tieto opatrenia by mohli aspoň u časti dlžníkov napomôcť k tomu, aby vyriešili svoju nepriaznivú sociálnu situáciu a aby v konečnom dôsledku bolo na Slovensku menej dlžníkov. Ostáva teda iba dúfať, že sa tieto smelé vízie ministerstva spravodlivosti naplnia.

Barbora Magočová

Autor článku Barbora Magočová

Barbora Magočová je právnička. Venuje sa najmä obchodnému a občianskemu právu a popri právnej praxi rozvíja aj publikačnú činnosť. Pre Peniaze.sk píše články týkajúce sa hlavne právnych aspektov podnikania a obchodných záväzkových... Ďalšie články autora.

Porovnajte si ponuky, vyberte tú najvýhodnejšiu a ušetrite.

Ušetrite na hypotéke a životnom poistení alebo s nami sporte a zarobte viac. Nechajte si od nás porovnať ponuky a vyberte si tú najvhodnejšiu pre vás.

Páčil sa vám článok?

0
ÁnoNie
Vstúpiť do diskusie
V diskusii je celkom 0 komentárov

Toto ste už čítali?

Rebríček bohatstva: Slovensko si výrazne pohoršilo, predbiehajú nás už aj Bulhari a Rumuni

2. 10. 2024 | Ivana Sladkovská

Rebríček bohatstva: Slovensko si výrazne pohoršilo, predbiehajú nás už aj Bulhari a Rumuni

Podľa správy Allianz Global Wealth Report 2024 Slovensko kleslo v rebríčku bohatstva na 41. miesto. Kým globálne finančné aktíva rastú, slovenské domácnosti sa stále nedokázali plne... celý článok

Slovákom sa zvýšia dane a pribudnú nové. Premiér Fico oznámil, ako bude konsolidovať

17. 9. 2024 | Ivana Sladkovská

Slovákom sa zvýšia dane a pribudnú nové. Premiér Fico oznámil, ako bude konsolidovať

Základná sadzba DPH sa zvýši, no niektoré sadzby klesnú. Navyše nám pribudnú nové povinnosti. Vláda dnes predstavila konsolidačný balíček.

Prístup k údajom z katastra skomplikuje chystaná novela zákona

16. 9. 2024 | Barbora Magočová

Prístup k údajom z katastra skomplikuje chystaná novela zákona

Už dlhšie avizovaná novela katastrálneho zákona sa pomaly blíži do štádia, v ktorom by mohla byť predložená parlamentu. Plánované zmeny sú pomerne zásadné. Pocítime ich nielen pri podávaní... celý článok

PREHĽAD prázdnin a sviatkov na školský rok: Ako získať čo najviac voľna

10. 9. 2024 | Natália Stašíková

PREHĽAD prázdnin a sviatkov na školský rok: Ako získať čo najviac voľna

Ako získať čo najviac voľných dní počas školského roka 2024/2025? Pozrite si náš prehľad a naplánujte si prázdiny.

Prevod meny: Spoľahlivá kalkulačka s aktuálnym kurzom

4. 9. 2024 | Redakcia

Prevod meny: Spoľahlivá kalkulačka s aktuálnym kurzom

Premena meny je dôležitým nástrojom pre všetkých, ktorí cestujú do zahraničia alebo obchodujú s inými krajinami. Naša kalkulačka prevodu mien vám pomôže rýchlo a jednoducho zistiť aktuálnu... celý článok