Slovenský Občiansky zákonník je jedným zo základných pilierov právneho poriadku. Upravuje vlastnícke vzťahy, zmluvné záväzky, rodinné väzby aj dedenie a v súčasnej podobe platí od roku 1964. Po viac než šiestich desaťročiach sa štát rozhodol pristúpiť k jeho komplexnej rekodifikácii, ktorá má reagovať na výrazné spoločenské, ekonomické aj demografické zmeny.
Práve dedičské právo patrí medzi oblasti, ktoré majú bezprostredný vplyv na každodenný život ľudí. Smrť blízkeho neznamená len osobnú stratu, ale často aj náhle právne a finančné komplikácie. Pozostalí sa musia vyrovnať s administratívou, pohrebnými nákladmi či zabezpečením chodu domácnosti, často bez možnosti siahnuť na prostriedky, ktoré zosnulý počas života vytvoril.
Občianske združenie Svetluna považuje rekodifikáciu za výnimočnú príležitosť modernizovať právny rámec tak, aby zohľadňoval aj tieto situácie. Do pripomienkového konania sa zapojilo s cieľom presadiť zmeny, ktoré by rodinám poskytli rýchlu a praktickú pomoc v období náhlej straty. Podľa združenia to bude bez narušenia princípov dedičského konania.
Zmrazené účty a finančná neistota
Podľa súčasnej legislatívy sa bankové účty zosnulého okamihom smrti zmrazia. S finančnými prostriedkami nie je možné nijako disponovať až do právoplatného ukončenia dedičského konania. Tento proces pritom na Slovensku často trvá niekoľko mesiacov, v zložitejších prípadoch aj roky.
V praxi to znamená, že ani najbližší rodinní príslušníci, ktorí sú zároveň dedičmi, nemajú prístup k spoločným rodinným peniazom. Ak nemajú vlastné finančné rezervy, môžu sa ocitnúť v situácii, keď nedokážu uhradiť ani základné výdavky spojené s pohrebom. Problém sa ešte viac prehlbuje v prípadoch, keď k úmrtiu dôjde v zahraničí a je potrebné riešiť repatriáciu zosnulého.
Prevoz telesných pozostatkov späť na Slovensko si vyžaduje okamžité platby, ktoré sa môžu pohybovať v tisícoch až desaťtisícoch eur. „Naše skúsenosti z práce s týmito rodinami potvrdzujú, že množstvo z nich jednoducho nemá dostatok zdrojov na krytie neočakávaných nákladov,“ upozorňuje zakladateľka Svetluny Petra Podhorcová.
Hoci môže pomôcť cestovné poistenie, v praxi ho mnohí zosnulí nemajú uzatvorené alebo poistné plnenia nepokrývajú všetky potrebné náklady. Rodiny sú tak nútené brať si pôžičky či úvery, čím sa dostávajú do dlhovej špirály ešte skôr, než sa dedičské konanie vôbec začne uzatvárať.
Inšpirácia zo zahraničia a jednorazový výber
Svetluna preto navrhuje doplniť do Občianskeho zákonníka nové ustanovenie, ktoré by umožnilo pozostalým vykonať jednorazový výber z účtu zosnulého. Maximálna suma by mala dosiahnuť 3 000 eur a bola by určená výlučne na úhradu nevyhnutných pohrebných nákladov.
Výber by bol možný len v odôvodnených prípadoch a po predložení základných dokladov, ako je úmrtný list či doklad totožnosti zosnulého. Zákon o pohrebníctve už dnes definuje osobu obstarávateľa pohrebu, ktorou je spravidla najbližší rodinný príslušník a zároveň pravdepodobný dedič.
Podľa Svetluny by bolo možné sumu naviazať na objektívne ekonomické ukazovatele, napríklad životné minimum alebo priemernú mzdu, a jej presné nastavenie by riešil vykonávací predpis. „Chceme zabrániť tomu, aby sa finančne slabší pozostalí dostali do ešte ťažšej situácie len preto, že im legislatíva neumožňuje použiť prostriedky, ktoré patrili ich rodinnému príslušníkovi,“ vysvetľuje Podhorcová.
Takýto model podľa združenia funguje vo viacerých severských krajinách už dlhé roky. Ukázal sa ako rýchla a systémová forma pomoci rodinám, ktoré čelia náhlej strate a nemajú okamžité finančné rezervy na zvládnutie základných povinností.
Miroslav Homola
Redaktor Peniaze.sk, venuje sa dôchodkom, sociálnym dávkam a rodinným financiám. Ďalšie články autora.