Jednou z najvýraznejších zmien, ktoré tretí konsolidačný balíček prináša, je skrátenie obdobia, počas ktorého začínajúci živnostník neplatí sociálne odvody. Doteraz platilo, že povinnosť platiť sociálne poistenie vznikala až po podaní prvého daňového priznania a splnení príjmovej hranice. V praxi to znamenalo, že v prvom roku podnikania mohli mnohí živnostníci sociálne odvody úplne obísť.
Od roku 2026 sa tento režim ruší. Povinnosť platiť sociálne odvody vznikne už po šiestich mesiacoch od získania oprávnenia na podnikanie. Štát tým fakticky ruší takzvané odvodové prázdniny v prvom roku podnikania, ktoré platili do konca roka 2025. Pre nových živnostníkov to znamená, že do systému sociálneho poistenia vstúpia výrazne skôr než doteraz.
Zmena sa dotkne najmä ľudí, ktorí si zakladajú živnosť popri inom zamestnaní alebo začínajú podnikať s nízkymi príjmami. Práve táto skupina doteraz využívala odklad sociálnych odvodov ako dôležitý nástroj na rozbeh podnikania.
Vyššie odvody a rast vymeriavacieho základu
Konsolidačný balíček zasahuje aj do zdravotného poistenia. Sadzba zdravotných odvodov pre samostatne zárobkovo činné osoby sa zvyšuje z 15 na 16 percent. Zároveň rastie minimálny vymeriavací základ, z ktorého sa zdravotné odvody počítajú.
V roku 2026 bude minimálny vymeriavací základ pre zdravotné poistenie predstavovať sumu 762 eur mesačne, zatiaľ čo v roku 2025 to bolo 715 eur. Z tejto sumy vyplývajú minimálne zdravotné odvody vo výške 121,92 eura mesačne. Oproti roku 2025 ide o nárast o 14,67 eura mesačne.
Aj keď ide na prvý pohľad o relatívne mierne zvýšenie, v kombinácii s ostatnými zmenami sa zdravotné odvody stanú ďalšou položkou, ktorá zvýši pravidelné mesačné náklady živnostníkov. Najviac to pocítia tí, ktorí dlhodobo platia minimálne odvody.
Sociálne odvody porastú výraznejšie než zdravotné
Ešte citeľnejší zásah predstavuje zvýšenie minimálnych sociálnych odvodov. Minimálny vymeriavací základ pre sociálne poistenie sa zvyšuje z pôvodných 50 percent na 60 percent priemernej mzdy spred dvoch rokov. Pre rok 2026 to znamená vymeriavací základ vo výške 914,40 eura.
Z tejto sumy vyplývajú minimálne sociálne odvody vo výške 303,11 eura mesačne. V porovnaní s rokom 2025 ide o nárast o 66,09 eura mesačne. Spolu so zdravotným poistením sa tak minimálne odvody živnostníka zvýšia zo 344,27 eura v roku 2025 na 425,03 eura v roku 2026.
Celkové odvodové zaťaženie sa tým zvýši nielen v absolútnej sume, ale aj percentuálne. Zatiaľ čo v roku 2025 predstavovali minimálne odvody približne 48,15 percenta z minimálneho vymeriavacieho základu, v roku 2026 to bude už 49,15 percenta.
Poistenie aj pre nízkopríjmových živnostníkov
Zásadnou zmenou je aj zavedenie povinných sociálnych odvodov pre všetkých živnostníkov, vrátane tých s nízkymi príjmami. Doteraz platilo, že ak živnostník v predchádzajúcom roku neprekročil stanovenú hranicu príjmu, sociálne odvody neplatil vôbec.
Od roku 2026 sa tento princíp mení. Zavádza sa nový osobitný vymeriavací základ vo výške 26 percent priemernej mzdy spred dvoch rokov, z ktorého vyplývajú minimálne sociálne odvody vo výške 131,34 eura mesačne. Túto sumu budú povinne platiť všetci začínajúci živnostníci a aj tí, ktorí v roku 2025 neprekročili príjmovú hranicu 9 144 eur.
Pre časovanie platieb bude rozhodujúce, či živnostník podá daňové priznanie v riadnom termíne alebo s odkladom. V niektorých prípadoch sa podanie odkladu môže oplatiť, pretože umožní posunúť začiatok platenia vyšších odvodov o niekoľko mesiacov. V iných situáciách by však odklad znamenal, že živnostník bude platiť vyššie odvody dlhšie, a teda sa mu nevyplatí.
Praktické dopady ukazujú konkrétne príklady
Modelové príklady z praxe ukazujú, že nové pravidlá môžu viesť nielen k zvýšeniu, ale v niektorých prípadoch aj k zníženiu sociálnych odvodov. Živnostníci, ktorí v minulosti platili vysoké odvody, no ich príjmy v roku 2025 klesli pod hranicu 9 144 eur, môžu od júla 2026 prejsť na minimálne sociálne odvody vo výške 131,34 eura.
Naopak, tí, ktorí túto hranicu prekročia, sa musia pripraviť na nové výpočty Sociálnej poisťovne a minimálne odvody vo výške 303,11 eura. Zásadné je aj to, že nové pravidlá sa budú vzťahovať aj na živnostníkov, ktorí doteraz sociálne odvody vôbec neplatili.
Zmeny tak vytvárajú systém, v ktorom už prakticky neexistuje živnostník bez povinných sociálnych odvodov. Štát tým sleduje cieľ rozšíriť okruh prispievateľov do sociálneho systému, no zároveň zvyšuje fixné náklady podnikania, čo môže najviac zasiahnuť malé a začínajúce podniky.
Miroslav Homola
Redaktor Peniaze.sk, venuje sa dôchodkom, sociálnym dávkam a rodinným financiám. Ďalšie články autora.