Slovenské firmy by už čoskoro mohli získať nárok na štátnu pomoc aj v prípade, že ich zasiahnu nepredvídateľné výkyvy v medzinárodnom obchode – napríklad obchodná vojna či nové clá zo strany Spojených štátov. Vyplýva to z návrhu novely zákona o podpore v čase skrátenej práce, známej ako kurzarbeit, ktorý tento týždeň schválila vláda a zároveň požiadala parlament o jeho urýchlené prerokovanie v skrátenom legislatívnom konaní.
Slovákov má ochrániť nový kurzarbeit
Cieľom zmeny je rozšíriť definíciu tzv. vonkajších faktorov, ktoré môžu mať negatívny vplyv na zamestnávateľov, a tým ich oprávniť na využitie kurzarbeitu aj v prípade „nepredvídateľných a neobvyklých regulácií celosvetovej ekonomiky“. Podľa ministerstva práce má ísť o situácie, ktoré zasiahnu slovenské hospodárstvo prostredníctvom zníženia exportu, zvýšených obchodných bariér či chýbajúceho dopytu zo zahraničia spôsobeného obchodnými vojnami.
Rezort práce vo svojej predkladacej správe varuje, že bez rýchlej reakcie štátu hrozí nárast ekonomických škôd, znižovanie zamestnanosti, pokles životnej úrovne obyvateľov a rast rizika chudoby. Dôležité je, že podpora sa nebude poskytovať v prípade bežných ekonomických javov ako inflácia, znížený dopyt či kolísanie tržieb – tie sa nebudú považovať za dôvod na aktivovanie kurzarbeitu.
„Slovenská republika je ako malá a otvorená ekonomika mimoriadne citlivá na ekonomickú neistotu, ktorá je vyvolaná zvýšeným kolísaním na finančných trhoch, geopolitickými konfliktmi či rastúcim protekcionizmom v medzinárodnom obchode. Nedávne oznámenie o zavedení amerických ciel poukazuje na riziko eskalácie obchodných vojen, ktoré môžu negatívne ovplyvniť globálny obchod a investície. V takomto prostredí je kľúčové vytvárať podmienky na posilnenie odolnosti národného hospodárstva,“ zdôraznilo ministerstvo práce.
Príprava na hroziace obchodné vojny
Po rokovaní vlády vysvetlil na tlačovom brífingu minister práce Erik Tomáš, že novela má jasný cieľ – pripraviť sa na potenciálnu krízu, ktorú by mohli spôsobiť nadnárodné udalosti, akými sú napríklad nové americké clá. Očakáva, že bez zásahu štátu by o prácu mohlo prísť až 20.000 ľudí, najmä v priemyselných odvetviach so silnou orientáciou na export.
„Túto novelu zákona predkladáme v skrátenom legislatívnom konaní z logických dôvodov, pretože Slovensku naozaj v prípade uvalenia amerických ciel by mohli hroziť hospodárske škody na strane zamestnávateľov. Malo by to vplyv aj na zamestnanosť ako takú, o prácu by mohlo prísť 20.000 ľudí, preto je potrebné byť na to pripravení,“ povedal Tomáš.
Kľúčovou zmenou je rozšírenie definície „vonkajšieho faktora“, ktorý umožňuje čerpať kurzarbeit. Po novom sa medzi tieto faktory zaradia aj „hospodársky nepredvídateľné okolnosti nadnárodného charakteru“. Minister uviedol, že to môžu byť napríklad situácie, keď v dôsledku obchodnej vojny klesne export alebo zahraničný dopyt, čo vedie k obmedzeniu výroby.
„V takomto prípade to budeme tiež považovať za prekážku na strane zamestnávateľa. A keďže nechceme, aby títo ľudia prišli o prácu, tak oni určitý čas zostanú doma, ale zamestnávateľ im bude preplácať 80 % ich mzdy, z toho 60 % preplatí štát,“ doplnil Tomáš s tým, že opatrenie bude platiť najviac šesť mesiacov.
Ivana Sladkovská
Šéfredaktorka portálu Peniaze.sk. Venuje sa najmä servisným ekonomickým témam štátnych dávok, dôchodkov a sociálnych výhod. Ďalšie články autora.