Zdroj: DALL·E/IvanaS
Minister práce Erik Tomáš avizoval, že si posvieti na zamestnávanie živnostníkov, teda neslávne známy švarcsystém. Ohlásil sprísnenie legislatívy aj posilnenie právomocí inšpektorátov práce. Tie majú v tomto roku švarcsystém podrobiť intenzívnym kontrolám. Čo by ste si mali dať do poriadku, ak ste SZČO alebo firma, ktorá prácu na IČO využíva?
Národný inšpektorát práce zaradil kontrolu nelegálnej práce medzi 14 úloh, ktorým chce v roku 2024 venovať zvýšenú pozornosť. Už v roku 2023 vykonali inšpektoráty na preverenie dodržiavania zákazu všetkých foriem nelegálneho zamestnávania až 18 485 kontrol, ktoré zahŕňali 16 677 zamestnávateľov a 34 508 osôb pôsobiacich na preverovaných pracoviskách.
V rámci kontrol sa skúmali aj podozrenia na švarcsystém. Inšpektoráty upozornili, že fenomén práce na živnosť už nie je iba doménou domácich pracovníkov. Rozmáha sa aj nový trend spočívajúci v náraste cudzincov, ktorí majú v SR povolenie na pobyt za účelom podnikania; v skutočnosti ale vykonávajú závislú prácu.
Dokazovanie švarcsystému je pomerne zložité. Stupňuje sa preto tlak na prijatie opatrení, ktoré by uľahčili prácu kontrolných orgánov pri preukazovaní nedovolenej práce na živnosť.
Rezort práce upozorňuje, že výhoda švarcsystému spočívajúca v nižšom daňovom a odvodovom zaťažení je spojená so stratou množstva benefitov poskytovaných zamestnancom.
| SZČO | Zamestnanec |
| Absencia platenej dovolenky Základná výmera dovolenky 4 týždne/rok; 5 týždňov sa poskytuje od 33. roku alebo ak sa zamestnanec trvale stará o dieťa | Základná výmera dovolenky 4 týždne/rok; 5 týždňov sa poskytuje od 33. roku alebo ak sa zamestnanec trvale stará o dieťa |
| Neexistencia náhrady mzdy pri prekážkach v práci Náhrada mzdy sa poskytuje napr. pri darovaní krvi, úmrtí rodinného príslušníka, svadbe, lekárskych prehliadkach | Náhrada mzdy sa poskytuje napr. pri darovaní krvi, úmrtí rodinného príslušníka, svadbe, lekárskych prehliadkach |
| Neexistencia nároku na odstupné či odchodné Pri ukončení pracovného pomeru z vymedzených dôvodov sa hradí odstupné v závislosti od dĺžky trvania pomeru; pri skončení pracovného pomeru po vzniku nároku na starobný/invalidný dôchodok sa platí odchodné | Pri ukončení pracovného pomeru z vymedzených dôvodov sa hradí odstupné v závislosti od dĺžky trvania pomeru; pri skončení pracovného pomeru po vzniku nároku na starobný/invalidný dôchodok sa platí odchodné |
| Ak sa „zamestnávateľ“ dostane do úpadku, nie je garantované, že SZČO dostane kompenzáciu za prácu Nárok na plnenie z garančného poistenia, ak sa zamestnávateľ dostane do konkurzu | Nárok na plnenie z garančného poistenia, ak sa zamestnávateľ dostane do konkurz |
| SZČO v zásade zodpovedá za skutočnú škodu v plnej výške Zodpovednosť zamestnanca za škodu spôsobenú z nedbanlivosti nesmie presiahnuť 4-násobok priemerného mesačného zárobku | Zodpovednosť zamestnanca za škodu spôsobenú z nedbanlivosti nesmie presiahnuť 4-násobok priemerného mesačného zárobku |
| Ukončenie spolupráce s SZČO je oveľa jednoduchšie, ak je neoprávnené, domôcť sa spravodlivosti je ťažšie a na súde treba platiť súdny poplatok Jednostranné ukončenie pracovného pomeru zamestnávateľom je možné len zo striktne vymedzených dôvodov; zo žaloby na neplatnosť nemusí platiť súdny poplatok | Jednostranné ukončenie pracovného pomeru zamestnávateľom je možné len zo striktne vymedzených dôvodov; zo žaloby na neplatnosť nemusí platiť súdny poplatok |
| Nižšie plnenia zo sociálneho zabezpečenia Nárok na vyššie plnenia zo sociálneho zabezpečenia | Nárok na vyššie plnenia zo sociálneho zabezpečenia |
Rozmáhajúci sa švarcsystém trápi aj ministerstvo financií. Z analýzy zverejnenej na jeho webe vyplýva, že ak by boli všetci fiktívni živnostníci riadne zamestnaní, celkový výber daní a odvodov by sa mohol zvýšiť až o 648 mil. eur. Vyčíslenie sa viaže k teoretickej situácii - podľa analýzy totiž v žiadnej krajine EÚ neexistuje menej ako 7 % falošných živnostníkov. Faktom však zostáva, že v SR ich aktuálne podľa odhadov pôsobí cca 100-tisíc.
Na trhu je množstvo podnikajúcich fyzických osôb, ktorých služby využívajú iní podnikatelia. Ak sa to týka aj vás, zbystrite pozornosť, pokiaľ spĺňate niektorú z nasledujúcich charakteristík:
(Znakom nelegálneho zamestnávania na živnosť sa bližšie venoval Najvyšší súdu SR napr. v rozhodnutí sp.zn. 2Cdo/323/2020).
Spoluprácu si teda treba zmluvne nastaviť tak, aby nepripomínala pracovný pomer (a dohodnutých pravidiel sa, samozrejme, aj držať).
Aj keď ste si právne dali všetko do poriadku, nemusíte vyjsť z kontroly bez poškvrny. Jej výsledok záleží aj od komunikácie s inšpektormi. Osoby na pracovisku musia kontrolórom svoju prítomnosť zdôvodniť – zaskočení a veci neznalí ľudia ale pri kontakte s inšpektormi často formulujú odpovede natoľko vágne, že to môže celú situáciu zhoršiť.
Kontrolóri nemusia oznámiť kontrolu vopred, ak by to negatívne ovplyvnilo jej výkon. Ak sa zistí pochybenie, inšpektor spisuje protokol, ktorý musí byť prerokovaný. Môžete sa k nemu vyjadriť a svoje stanovisko podložiť dokladmi; nezabudnite uviesť aj prípadné poľahčujúce okolnosti, ktoré môžu vplývať na výšku pokuty. Ak inšpektor kladie otázky osobám, ktoré neovládajú slovenský jazyk, mal by byť prítomný tlmočník.
Za nelegálne zamestnávanie na živnosť sa ukladá pokuta od 2 000 do 200 000 eur; ak sa týka dvoch a viac fyzických osôb súčasne, uloží sa aspoň 5 000 Eur. Nelegálne pracujúcemu živnostníkovi hrozí sankcia 331 Eur. Potrestaní zamestnávatelia prichádzajú aj o možnosť čerpania dotácií od štátu a komplikuje sa im tiež účasť vo verejných obstarávaniach.
Odstrašujúci je aj trestnoprávny postih pre skrátenie dane a poistného v podobe odňatia slobody na 1 až 5 rokov (v základnej sadzbe). Nevyhol sa mu ani priekopník zamestnávania na IČO, po ktorom bol tento spôsob výkonu zárobkovej činnosti pomenovaný. Český podnikateľ Miroslav Švarc bol v roku 1999 za miliónové dlhy voči štátu odsúdený na 18 mesiacov nepodmienečne.
Barbora Magočová
Experti na granty a dotácie
Získajte neobmedzený prístup do najväčšej databázy grantov a dotácií na Slovensku. Nájdite ten správny grant pre vašu firmu.
Rozšírená verzia kalkulačky
Ďalšie kalkulačky
Najčítanejšie články
