Zdroj: Shutterstock
Slovenské Ministerstvo financií má pred sebou neľahkú úlohu – upraviť dva kľúčové zákony, ktoré sú v rozpore s právom Európskej únie. Najväčšou výzvou je ústavou zakotvené právo platiť v hotovosti, ktoré schválil parlament ešte v júni 2023 na návrh hnutia Sme rodina. Hoci myšlienka zvýšiť dostupnosť hotovosti vyzerala na prvý pohľad nevinne, narazila na odpor zo strany Európskej centrálnej banky, informuje STVR.
Tá už začiatkom roka 2024 zaslala Slovensku oficiálne stanovisko, v ktorom uviedla, že hoci cieľ podporiť dostupnosť hotovostných platieb víta, slovenský parlament pri schvaľovaní tohto ústavného článku prekročil svoje kompetencie. V dokumente ECB sa uvádza: „ECB si dovoľuje poukázať na to, že ustanovenie článku 39A odsek 1 ústavy nie je v právomoci členského štátu, ktorého menou je euro“. Inými slovami – akákoľvek zmena, ktorá sa týka menovej politiky, patrí výlučne do právomoci európskych inštitúcií.
Právnik Matej Kačaliak v tejto súvislosti vysvetlil, že obeh zákonného platidla a s tým súvisiace rozhodnutia sú striktne v rukách EÚ. Podľa neho platí, že „akékoľvek ambície upraviť otázky menovej politiky v národnej legislatíve, ktoré by sa potenciálne vedeli dostať do rozporu s politikou formulovanou ECB, by veľmi pravdepodobne mohli byť považované za porušenie zmlúv o Európskej únii a zmlúv o fungovaní EÚ“.
Zároveň sa ukazuje, že ústavné zakotvenie práva na hotovosť nefunguje ani v praxi – podľa posledného prieskumu Európskej centrálnej banky je totiž na Slovensku až každý piaty podnik, ktorý hotovosť vôbec neakceptuje. To znamená, že spotrebitelia sa môžu odvolávať na ústavu, ale reálne nie sú schopní v hotovosti zaplatiť napríklad v obchode či službe. Tento rozpor medzi právom a realitou len podčiarkuje potrebu legislatívnej úpravy.
Zatiaľ však neexistuje žiadny návrh, ktorý by problematický článok 39A z ústavy zmenil alebo odstránil. Ministerstvo financií ale tvrdí, že na celej veci pracuje. „Ministerstvo financií listom informovalo ECB, že vzhľadom na závažnosť problematiky vyvinie maximálne úsilie na dosiahnutie takého právneho stavu, ktorý bude akceptovaním výhrad, ktoré ECB vyjadrila vo svojom stanovisku“, uvádza sa v oficiálnej reakcii rezortu pre STVR.
Druhá legislatívna zmena sa týka zákonom stanovenej hranice pre maximálnu hotovostnú platbu, ktorá dnes na Slovensku činí 15-tisíc eur. Táto hranica však neplatí počas mimoriadnej situácie, ktorá bola na Slovensku vyhlásená ešte vo februári 2022 v súvislosti s vojnou na Ukrajine. Podľa nových pravidiel EÚ však od júla 2027 začne platiť celoeurópsky limit na platby v hotovosti vo výške 10-tisíc eur. Znamená to, že Slovensko bude musieť zákon o hotovostných limitoch upraviť v súlade s týmto európskym nariadením.
V praxi to znamená, že slovenský právny rámec čakajú v najbližších mesiacoch dve dôležité zmeny – jednak bude treba prehodnotiť a pravdepodobne odstrániť ústavné právo na platbu v hotovosti, a zároveň prispôsobiť limit hotovostných transakcií jednotnej európskej norme. Kedy sa tak stane, zatiaľ nie je známe, no nesúlad s európskym právom nebude môcť trvať večne. Rezort financií už avizoval, že zmenu považuje za prioritu, a preto sa dá očakávať, že návrhy zákonov pribudnú v najbližšom období na rokovací stôl parlamentu.
Redakcia
Rozšírená verzia kalkulačky
Ďalšie kalkulačky
Najčítanejšie články
