Ministerstvo práce navrhuje zákon, ktorý by rodičom detí započítaval do dôchodkového poistenia príjem, akoby boli v práci. Dnes sa im do dôchodkového poistenia započítava materské a rodičovské, čo v konečnom dôsledku vedie k nižšiemu dôchodku.
Cieľom zmeny zákona je podľa rezortu práce premietnuť do praxe článok ústavy, podľa ktorého nemožnosť vykonávať zárobkovú činnosť z dôvodu dlhodobej starostlivosti o dieťa alebo blízku osobu nesmie negatívne ovplyvniť primerané hmotné zabezpečenie v starobe. Rezort práce tým reaguje na dlhoročné výhrady rodičov a opatrovateľov, ktorí po návrate na trh práce zistia, že roky strávené mimo zamestnania im citeľne znížili dôchodkový priemer.
Najzásadnejšie zmeny
Kľúčom reformy je zavedenie takzvaného alternatívneho výpočtu priemerného osobného mzdového bodu. Obdobie starostlivosti o dieťa do troch rokov veku, prípadne do osemnástich rokov pri dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave, sa po novom vylúči z rozhodujúceho obdobia, z ktorého sa vypočítava dôchodok.
Za tieto roky sa poistencovi priradí imaginárny vymeriavací základ vo výške priemeru jeho vlastných zárobkov počas aktívneho pracovného života. Musí však získať aspoň rovnaký počet rokov poistenia zo zárobkovej činnosti. Sociálna poisťovňa bude pri priznávaní penzie porovnávať nový alternatívny vzorec s doterajším postupom a automaticky použije výhodnejší výsledok.
Od začiatku budúceho roka sa zároveň odstráni príjmové obmedzenie pri súbehu poistenia. Rodič alebo iný poistenec štátu sa bude môcť neobmedzene zamestnať alebo vykonávať činnosť samostatne zárobkovo činnej osoby a zároveň zostať poistencom štátu z titulu starostlivosti. Aj ak dosiahne veľmi nízky zárobok, jeho dôchodok sa nebude počítať z nižšieho vymeriavacieho základu, než je ten, ktorý zaň dnes platí štát.
Štát prestane platiť poistné
Rovnaké pravidlá sa rozšíria aj na ďalšie kategórie poistencov štátu, medzi ktoré patria opatrovatelia, osobní asistenti, chránení svedkovia, dobrovoľní vojaci či bývalí pracovníci hlbinných baní. Ich osobný vymeriavací základ stúpne zo súčasných päťdesiatich percent na šesťdesiat percent všeobecného vymeriavacieho základu.
Novela tiež mení spôsob odvádzania poistného počas poberania materského príspevku alebo obdobných dávok. Štát prestane v tomto období platiť poistné do druhého piliera starobného dôchodkového sporenia. Výpadok chce kompenzovať úpravou krátenia v prvom pilieri. Dôchodky priznané v roku 2026 sa budú najprv vypočítavať ešte podľa doterajších pravidiel, pričom Sociálna poisťovňa ich musí spätne prepočítať najneskôr do 31. decembra 2031.
V súčasnosti platí štát poistné za osoby, ktoré majú trvalý pobyt na Slovensku a zodpovedne sa starajú o dieťa do šiestich rokov veku (alebo do osemnástich rokov), pričom ešte nedovŕšili dôchodkový vek a nepoberajú predčasný starobný ani invalidný dôchodok. Za týchto poistencov hradí štát odvody na starobné a invalidné poistenie, príspevok do rezervného fondu solidarity a, ak sú zapojení do druhého piliera, aj povinné príspevky na starobné dôchodkové sporenie. Vymeriavací základ, z ktorého štát tieto odvody vypočítava je na úrovni 60 percent priemernej mzdy na Slovensku spred dvoch rokov. Ak mal poistenec počas svojej pracovnej kariéry vyšší vymeriavací základ, môže to viesť k zníženiu jeho budúcej dôchodkovej dávky.
Miroslav Homola
Redaktor Peniaze.sk, venuje sa dôchodkom, sociálnym dávkam a rodinným financiám. Ďalšie články autora.