Stabilný dôchodkový systém formou ústavného zákona

V súčasnosti nie je dôchodkový systém udržateľný. Zámerom koalície a opozície je vypracovať taký ústavný zákon, ktorý by zaručoval, že aj o 40 rokov bude v ekonomike na dôchodky. Je potrebné systém nastaviť tak, aby spoľahlivo fungoval niekoľko desaťročí a neboli potrebné neustále zmeny, keďže tých bolo za posledné roky viacero.

Parlamentné strany pri rokovaní o pripravovanom ústavnom zákone rokujú o týchto témach:

• Nezrušiteľnosť starobného dôchodkového sporenia
• Nedotknuteľnosť  vlastníckych práv k úsporám
• Zvyšovanie sadzby príspevku zo 4% na 6%
• Zvyšovanie dôchodkového veku na základe strednej dĺžky života
• Valorizácia dôchodkov na základe dôchodcovskej infláci

Zvyšovanie sadzby príspevku
Podľa poslednej dôchodkovej novely si sporiaci na dôchodky v súčasnosti odvádzajú 4%. Od roku 2017 by sa výška odvodov mala postupne zvyšovať. Ľudia sporiaci si na dôchodok si tak budú v roku 2024 odvádzať do druhého piliera 6% zo mzdy. Takúto formu zvyšovania odvodov vtedy inicioval Ľudovít Kaník. Aktuálne si však myslí, že odvody vo výške 6% nebudú v budúcnosti stačiť a je potrebné ich ďalej zvyšovať. Ľudovít Kaník je presvedčený, že zvyšovanie sadzby príspevku by malo byť súčasťou pripravovaného ústavného zákona. So zakomponovaním zvyšovania odvodov do ústavného zákona súhlasí aj štátny tajomník MPSVAR Jozef Burian. Prihliadať by sa malo na situáciu v ekonomike. Ak sa ekonomike bude dariť, a teda udržiavať deficit a dlh na želanej úrovni, je možné uvažovať o postupnom zvyšovaní príspevku do druhého piliera. Parlamentné strany tak musia nájsť zhodu a vhodnú formuláciu ústavného zákona.

Zvyšovanie dôchodkového veku
Pri formulácii ústavného zákona netreba podľa predstaviteľa Prognostického ústavu SAV Vladimíra Baláža zabúdať na demografický vývoj. Populácia starne, a je teda zrejmé, že vek odchodu do dôchodku sa musí zvyšovať. Podobné opatrenia sú uplatňované aj v iných vyspelých ekonomikách. V súčasnosti je vek odchodu do dôchodku stanovený na 62 rokov. Od roku 2017 sa vek odchodu do dôchodku bude každý rok zvyšovať. K aktuálne stanovenému veku 62 rokov sa bude každoročne pridávať 45-50 dní. To znamená, že pri dosiahnutí dôchodkového veku v roku 2024 bude vek odchodu do penzie 63 rokov, v roku 2032 sa tento vek predĺži na 64 rokov a pri dosiahnutí dôchodkového veku v roku 2040 sa bude do dôchodku odchádzať vo veku 65 rokov. Pri zmenách platných od roku 2017 sa bude pri výpočte veku odchodu do dôchodku prihliadať na:

• Strednú dĺžku života- podľa údajov Štatistického úradu, spoločnú pre mužov aj ženy
• 1.referenčné obdobie- ide o 5 po sebe nasledujúcich rokov začínajúcich rokom, ktorý o 7 rokov predchádza danému roku
• 2.referenčné obdobie- ide o 5 po sebe nasledujúcich rokov začínajúcich rokom, ktorý o 8 rokov predchádza danému roku
• Príslušný rok- daný rok úpravy dôchodku
  

Dôchodcovská inflácia plánovaná až od roku 2018
Jedným z bodov, ktoré by mali byť zapracované do ústavného zákona o dôchodkovom systéme je valorizácia dôchodkov na základe dôchodcovskej inflácie. Tá sa v súčasnosti na Slovensku neuplatňuje. Od januára 2013 sa penzie zvyšujú o pevnú sumu, a táto zmena by mala trvať až do konca roku 2017. Pevná suma zvyšovania dôchodkov závisí od medziročného rastu spotrebiteľských cien a medziročného rastu priemernej mzdy v ekonomike Slovenska určených  podľa údajov Štatistického úradu. A ďalej závisí od priemernej mesačnej sumy jednotlivých dôchodkových dávok vykázaných Sociálnou poisťovňou za predchádzajúci kalendárny rok. Rast dôchodkov o percento dôchodcovskej inflácie by mal byť zavedený až od roku 2018. Dôchodcovská inflácia lepšie vyjadruje životné náklady dôchodcov na rozdiel od klasickej inflácie. Tá bola podľa Štatistického úradu v roku 2012 približne na úrovni 3,6% a dôchodcovská inflácia na úrovni 3,7 %.